第二节 “一带一路”战略:促进国际合作新举措
一、促进亚洲基础设施建设
2014年11月4日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。习近平发表重要讲话强调,丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望,提供了一个包容性巨大的发展平台,具有深厚历史渊源和人文基础,能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。
亚投行的设立不仅为亚洲基础设施建设打开融资渠道,提供广泛的资金支持,同时可为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路经济带沿线的欧亚非国家提供基础设施建设的融资平台。建设基础设施,完善陆、海、空交通网络,为实现互联互通打好基础,开辟道路。丝绸之路经济带贯穿中亚、西亚、北非、欧洲,21世纪海上丝绸之路经济带连接东亚、东南亚和印度洋沿岸。需要投入的基础设施建设绵延广阔。丝绸之路经济带在中国西部境内就达4600多公里,重振丝绸之路意味着需要扩大对中国中西部地区,以及中亚等地区的基础设施投资;按照海上丝绸之路计划,中国愿意帮助东盟成员国及印度洋沿岸国家实现高铁的连接,形成泛亚铁路,建成陆、海、空立体交通网络。
在“一带一路”建设方面。2014年,中国扩大与“一带一路”沿线国家的经贸往来,逐步提高沿线国家互联互通水平,促进区域经济融合和共同繁荣,已经取得了一系列积极进展,主要表现在三个方面:一是与一些沿线国家签署了有关合作备忘录。2014年10月,首批22个意向创始成员国代表签署了《筹建亚洲基础设施投资银行备忘录》。不断深化和沿线国家贸易投资合作,提升了相互间的贸易投资便利化水平。二是一大批合作项目得到顺利推进。例如,中国企业在哈萨克承建的30万千瓦马伊纳克水电站已经投入运营;塔吉克斯坦杜尚别2号火电站二期工程如期开工;欧亚地区第一个跨境国际合作中心——中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方建设和运营已经初具规模;中塔公路一期项目已经全线贯通;塔吉克斯坦沙尔—沙尔隧道连接线的修复项目也已经竣工。中国和哈萨克的中—哈连云港物流中转基地、中国和巴基斯坦之间的中—巴喀喇昆仑公路升级改造等一批互联互通项目已经陆续开工建设。三是与沿线国家贸易投资合作规模进一步扩大。2014年全年,中国与沿线国家货物贸易额突破1万亿美元,达到11206亿美元,占全国的26%。
2014年1至11月,中国企业在沿线国家非金融类对外直接投资达到103亿美元,占全国的11.5%,承包工程完成营业额达到525亿美元,占全国的43.3%,说明中国承包工程企业在“一带一路”沿线国家是很受欢迎的。“中欧班列”的效率和水平明显提高,中欧班列从9对增加到21对,运力增加了一倍多,全年货运量同比增加近3倍。通过中欧班列出口的商品金额预计已经达到140亿美元左右。
2015年,前三季度,我国企业对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资,投资额达到120.3亿美元,同比增长66.2%。
二、带动沿线国家的交流与合作
丝绸之路横跨亚欧大陆,绵延7000多公里,途经多个国家,总人口近30亿。上合组织内的6个成员国(中、俄、哈、吉、塔、乌)、5个观察员国(蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗)、3个对话伙伴国(白俄罗斯、土耳其、斯里兰卡)绝大部分都位于丝绸之路沿线。
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