第四,人民生活水平全面提高。要做到:一是基本公共服务均等化总体实现,这是人民生活水平全面、普遍提高的重要标志;二是全民受教育程度和创新人才培育水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现,这是实现人的全面发展的基础;三是就业更加充分,这是民生之本得到保障的具体体现;四是收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少,这是发展改革成果惠及全体人民的重要体现;五是社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,这是实现老有所养、住有所居、病有所医的必然要求;六是社会和谐稳定,这是人民安居乐业的必要前提。
第五,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要在以下方面取得明显成效:一是优化国土开发格局,使主体功能区布局基本形成;二是全面促进资源节约,初步建成资源循环利用体系;三是加大生态环境保护力度,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少;四是实施重大生态修复工程,实现森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善。
这五个方面的新要求,对应着社会主义现代化建设“五位一体”的总布局,既是全面建成小康社会需要达到的基本目标,也是小康社会本身的题中应有之义。我们建成的全面小康社会,应当是经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的小康社会,是“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”的小康社会。
二、全面建成小康社会的基本思路
党的十八大报告提出:“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”要全面建成小康社会,“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”。由“初步小康”到“全面小康”,由“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”;由“两个文明”“三个文明”“四个文明”到今天的“五个文明”建设,不仅反映了我们党对中国特色社会主义认识的不断深化与升华,更是我们党对中国特色社会主义的自觉与自信。深刻领会和把握“五位一体”战略布局的基本内涵和要求,对于我们全面建成小康社会具有重大的指导意义。
“五位一体”总体布局和“全面建成小康社会”目标关系密不可分。一方面,全面建成小康社会要求五大建设的整体发展。如果某个方面发展过慢,会制约全面建成小康社会的步伐。从我国情况看,相对于经济发展水平提高很快,政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等领域的进步还相对不足。民主法治建设还有待大力推进,文化软实力建设以及文化价值塑造、文化自觉和文化自信的确立还需要加以提升,人均收入
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