梅香城的欣欣向荣，直接带起长浪城的发展。现在长浪军多了不少钱，平民百姓也多了钱花销，令两个城市一步步的成长起来。浪思和海琳也多了钱，去为百姓制造福祉。其实在财富上，长浪城比起梅香城差了不少，长浪城的民生，已经算在全国数一数二了，梅香城简直可以用富得流油来形容。长浪城的粮食价格偏低，民生用品又可以自己制造，要维持生活绝不是一个问题。工钱也比起其他地方高，特别是在梅香城，它的工钱，是全国最贵的。即使是一个搬运工人，也比李情的一名士兵薪水高，每天平均涌到梅香城找工作的人，超过一千人。
人口的骤升，令北海越来越繁荣之际，同时也带起不少百姓中的问题。治安就是最明显的例子，这些新来的人，都不太明白北海的律法。有些富有的人，仗着钱财欺压百姓，甚至有人用上旧方法，先花钱买通官府的人。鉴于海琳亲自监斩了她的亲人，很少人够胆收受贿赂。有些本身就是流氓，好吃懒做，但只要一犯事，不用等守备前来，附近的百姓就已经将他们捉住了。在北海，套用关系是没有用途的。“你知道老子是谁吗？我就是某某的侄子，你敢拿我怎样？”“我管你是谁的儿子，就算你是冯大人的表哥，我一样要拿你查办。”
官府的人员严重不足，令海琳伤透了脑筋。其实原本官员任命是要浪思亲自许可的，可是先前因为天香怀孕，浪思便交给了海琳。这位工作狂却做得不错，于是浪思宣布，以后官员任命交由监察部处理。梅香城人口澎涨的太快了，没有足够的人去管理梅香城，海琳便打起以前知识学院的同学主意。那班少年一听到当官，便跃跃欲试，虽然在北海，官员的权力不大，可是能够当官始终是一件光荣的事……梅香城于是便出现了一大班不到二十岁的官员，不过他们的能力中规中矩，算是可以控制着梅香城的秩序吧。
很多知识学院的学生，都已经找到工作了，那些学生的学识，让梅香城的商人争相聘用。单就邱家的商会就任用了万多人了，拥有一技之长的人在梅香城是很吃香的事。不过，新来的学生，却没有一些基础的常识，令那些讨论会和辩论会越来越不中用。海琳跟一些朋友商议下，便顺势将讨论会扩张，令全个北海的人民都可以参与。
海琳在长浪城，成立了一所平民讨论会，它是专给平民百姓来这儿畅所欲言。这个民论会，分了好几个范围，大致上是按年龄，居住地区，讨论话题等等。大家可以到自己喜欢的地方发言，海琳还不时举行一些辩论比赛，只要事前登记，就可以公开舒发已见。同样，这所平民讨论会，在开幕时，得到浪思的承诺，绝不会因为有人发言而犯法的，没有人因失言而被抓去坐牢。
这所平民讨论会，开始时没有引起多大轰动，大家都是抱着吃饱饭没事干心态，跑去消磨时间，又或者听别人的辩论。其实一开始没有多少人敢发言，直到海琳让百姓开始辩论一些重要话题，例如“梅香海峡应否征收过海费。”“北海应否再扩大军队”等。这些对他们有切身利益的辩题，才慢慢吸引更多人的兴趣。
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