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党内民主制度创新_周红云(下篇 国际视野中的党内民主_第十五章 西方政党体制变革理论与中国政党体制) 第(1/6)页

第十五章 西方政党体制变革理论与中国政党体制

政党体制的稳定性和变革一直是西方政党学者关注的重要话题,不仅发展中国家的政党体制的变革经常发生,且往往与国家的民主化联系在一起,即使成熟的民主国家的政党体制也经历着不同程度地变革,并对这些国家的民主模式产生重要的影响。关于非竞争性政党体制向竞争性政党体制的转型是政党变革学者最关注的话题,而政党体制的分类对于界定是否发生了政党体制转型具有重要影响。西方关于政党体制转型的概念和理论由于来源于西方国家的经验,其解释力难以覆盖不同于西方传统的东方国家。我国的政党体制具有很大的特殊性,这是西方政党体制分类和转型理论难以解释的,但是借用他们的研究方法和思路,或许给我们审视自己和进行比较研究有所启发。

1.西方政党体制变革理论

1.1 政党体制变革的概念

当20世纪60年代末和70年代初西欧各国选举反复率的出现,政党学者普遍认为西欧政党体制经历着转型。然而,到底如何来界定一个政党体制发生了什么样的变化?到底什么样的变化才可以算作转型?梅尔认为,由于缺乏对政党变革和政党体制变革的概念进行准确的定义,在大多数文献中,政党变革和政党体制变革的概念都混淆在一起,许多关于政党体制变革的观点和理论是含糊不清的。严格来说,只有当我们最初定义它是什么的内容发生了变化,才能说发生了变革。政党变革与政党体制变革联系十分紧密,相互影响,但同时又有区别。不同的政党学者对于概念的界定也不一样。梅尔认为,选举的发展、意识形态的变化以及组织变革都是政党变革的重要方面,但是只有当他们的变化对相关政党的互动模式产生重要的影响时,才能说政党体制发生了变革。

界定政党体制的变革不仅要考察组成政党体制的主要政党的数目是否发生变化,更重要的是看这些政党的互动模式是否发生了变化,如果两党体制中的一个政党被另一个政党所替代,而新的两党的互动模式并没有发生变化,那么这种情况下可以说政党体制没有发生变化。严格来说,只有当一个类型的政党体制变成另外一个类型的政党体制的时候,才能说政党体制发生了转型,因此政党体制的分类对判断是否发生了政党体制转型起到了关键的作用。萨托利为此对政党体制细分为10个类型:①极权主义一党体制;②独裁主义一党体制;③实用主义一党体制;④意识形态霸权党体制;⑤实用主义霸权党体制;⑥主导政党体制⑦两党体制;⑧温和多党体制;⑨极端多党体制;⑩粉粹型多党体制。①到⑤类为非竞争性政党体制,⑥到⑩为竞争性政党体制。尽管萨托利对政党体制进行了如此细化的分类,仍然担心不够细化和准确的分类而误导对政党体制变革的观察。

为了更准确地测评政党体制变革是否发生以及变革的程度,有学者将政党体制变革分为四种情况:暂时波动;有限变革;全面变革;转型。暂时波动反映了体制某些方面的变化,但这些变化有反复,且不持久;有限变革反映了体制某个方面持久的变革,但这些变革是有限的;全面变革意味着体制的许多方面发生深刻的变化;转型是指体制完全变革为另外一种类型的体制。

1.2 政党体制变革的原因和动力

(1)社会分化和政党体制


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