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坚持走中国特色社会主义政治发展道路研究_中央社会主义学院,北京社会主义学院(中国政党制度是中国特色社会主义政治发展道路的重要实现方式) 第(2/4)页

不论是从体现民主的本质上,还是从民主本身具有的特殊性上,在我国的社会主义政治发展道路上,政党制度的建设都具有重要的地位。我们所处的时代是政党政治的时代,政党制、选举制、代议制,都是以政党为前提的。另外,政党还具有一个很重要的功能,就是政治社会化功能。政党凭借一定的方式和途径向社会传播本党的政治纲领、政治主张、意识形态,为了政治发展的目标,进行政治动员等。因此,我国的政治发展道路也主要体现在政党政治方面,一个国家的政治发展所追求的民主的原则和目标也需要由政党制度来实现。而一个国家的政治发展道路的不同或独特性在某种程度上也主要通过不同的政党制度来体现。

二、中国的政党制度能够充分体现党的领导这一社会主义民主的核心因素

在中国社会主义政治发展道路上,共产党作为执政党,其作用的发挥从根本上决定了我国社会主义政治的发展和走向。作为执政党,必须从本质上体现党所代表的广大人民群众对公共权力的影响和支配。总的来说,党的领导主要是通过利益表达、利益综合,政策制定过程中的决策权来实现,在总体趋势上确保政治权力是按照党对社会、思想和组织领导来进行的。

亨廷顿有一句名言:“经济发展使民主成为可能,政治领导使其成为现实”。这就是我们要强调中国共产党的领导是一种核心因素的关键所在。因为在社会主义条件下,人民民主的建设和发展内在地需要一个坚强的核心来领导。这个核心必须能

够代表全体人民的最高利益和整体意志,有着科学的世界观和方法论作指导,谙熟社会历史发展规律,善于集中群众的智慧和力量,具有丰富的组织经验和崇高的政治威望,能够团结和率领全国各族人民统一行动。在我国,这个核心只能是中国共产党。

对于中国的政党制度来讲,党的领导是制度本身所固有的,是我国政治发展的特点和优势。坚持党的领导,是我国社会主义多党合作事业取得成功的根本保证,任何时候都不能动摇。而中国共产党在政党制度中对民主党派的领导是政治领导,政治协商是实现这种领导的重要民主形式。中国共产党通过坚持重大决策协商于决策之前和决策执行之中,不断完善协商的内容、方式、程序,广泛听取民主党派和无党派人士的意见,使党的主张充分体现各方面的智慧和意见,使党的领导在团结合作和民主协商中得到加强,从而实现广泛民主与高度集中的统一、充满活力与富有成效的统一。可以说,中国多党合作和政治协商的政党制度,既强调了多党派的团结合作,又强调了中国共产党的领导,从制度的层面充分体现了党的领导这一社会主义民主的核心因素。

另外,中国共产党领导中国革命、建设和改革的历史以及各民主党派选择接受中国共产党领导的历史,使党的领导具有历史和现实的必然性,同时也显示了中国政治发展道路的特殊性。这种特殊性决定了中国社会主义民主必定是既要遵从人民的意愿,保护公众的利益,又要由中国共产党来引导和领导人民在应有的方向上前进。这一点也是同中国社会主义民主的内在本质相一致的。

三、多党合作的政治格局能够提供合理有序的政治参与渠道,既充分体现人民当家作主的本质要求又能保证政治的稳定

民主意味着人民的参与,民主的程度离不开参与的广泛,而稳定的民主则要看政治参与的渠道是否合理有序,这是一个国家民主建设中必须面对和时刻注意的问题。是不是选择民主道路关系着能否体现人民当家作主,民主是否成熟要看人民是否有参政的积极性,而能否有一种合适的政治参与渠道则关系着一个国家在追求民主的过程中是否能保持政治的稳定。可见,一种合理有序的政治参与渠道在政治发展中具有极为重要的地位。


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