坚持多党合作制度是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重要内容
黄梅
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是具有中国特色的政党制度,坚持这一政党制度,能够为国家富强、民族振兴、人民幸福和社会和谐提供根本的保障,是坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容。
一、我国政党制度与我国国体相适应,反映了人民当家作主的社会主义民主本质
在国家政治中最本质的东西就是国家政权。国家政权主要包括三个方面:一是国家政权的阶级属性,即国体。二是国家政权的组织形式,即政体。三是国家政权的领导方式,在政党领导的国家中体现为政党制度。国体是国家的阶级性质,即社会各阶级在国家中的地位。政体是国家政权的组织形式,指统治阶级采用何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。政党制度是规定政党执掌政权或参与政治的方式、以及各政党之间关系的制度。国体决定政体和政党制度,政体与政党制度相互适应、相互配套以维护和体现国体。
我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一国体,实现了多数人统治的文明,体现了人民当家作主的人民主权原则。人民主权是民主理念中最核心最根本的一条。人民当家作主如何体现,实现人民主权的原则靠什么,在中国就是人民代表大会制度,这是我国的政体,也是我国的根本政治制度。由国体和政体决定了我国的政党制度必然是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
一方面,在“人民民主专政的社会主义国家”中,国家权力是统一的不可分割的,它属于全体人民。也就是说,国家权力不是某一个阶级、某一个阶层、某一个政党或某一个集团所私有,而是最广大人民群众共同所有,具有高度的统一性和整合性。人民行使管理国家的权力不可能由分散的各自为政的形式来实现,必须通过一个能够充分代表、反映各方面共同利益和愿望的强有力的领导核心来实现,同时也才能形成统一的国家意志。中国共产党既是中国工人阶级的先锋队,中国人民和中华民族的先锋队,更是全国各族人民利益的忠实代表,其根本宗旨是全心全意为人民服务,因而人民民主的国家政权必须以坚持共产党的领导为根本原则。各民主党派是政治联盟性质的政党,具有进步性与广泛性相统一的特征,其成员来自不同的社会阶层和群体,代表和反映他们所联系的社会阶层和一部分群众的利益和要求。尽管存在具体利益的差别,但根本利益是一致的,那些不同具体利益和要求所带来的矛盾,可以在共产党的领导下通过合作协商的办法统筹兼顾解决。
另一方面,由于国家政权是“工人阶级领导的”,因此,只有工人阶级及其政党——中国共产党,才能实行对国家的领导。同时,国家政权又是“以工农联盟为基础的”全体人民的政权,因此需要包括民主党派、无党派人士在内的全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者参与国家事务,共同管理国家。人民代表大会制度,是我国公民通过自下而上的普遍选举和投票进行政治参与的民主形式,是广泛民主与高度统一相结合。而多党合作和政治协商制度,虽不是民主政治的主体部分,却是动员、扩大社会政治参与,拓宽社会利益表达的重要渠道,是在人民内部经过充分协商,求得政治共识,实现利益整合的一种政治参与形式,是对人民代表大会制度的一种有益补充,反映了人民当家作主的社会主义民主的本质。
二、我国政党制度的结构特征,代表和维护了最广大人民群众的根本利益
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