结构当中一个最突出的问题就是产能过剩，诸多领域都是生产能力过剩，中国钢铁生产能力是10亿吨，去年生产了7.78多亿吨，闲置2亿吨，钢铁价格一路下跌，去年一吨钢利润最低的时候只有四毛三分钱。水泥的全国生产能力是30亿吨，去年生产24亿吨，生产能力闲置6亿吨。电解铝是2700万吨的生产能力，去年生产不到2000万吨。现在问题严重在哪里呢？生产能力过剩的局面不仅没有缓解，还在加剧。比如刚刚过去的4月份，中国一天出钢产量229万吨，什么概念呢？历史最高水平。水泥去年新上了50条生产线，再新增生产比例的话，中国水泥生产能力还要再增加1亿。什么原因呢？原因有很多，我只讲一个，就是地方政府对待调结构的认识有问题。地方政府为了招商引资说你到我这儿来干，企业说你让我干什么呢，水泥产能已经干了这么多了，过剩我不好卖啊，地方政府说你在我这儿干，我给你土地不要钱，税收先征后还，第三环保局我说了算不查你。你说净搞这些结构怎么调？还有一个原因，产能过剩不单单是传统问题，不单是钢铁、水泥、电解铝、造船，而且很多行业，风力发电产业闲置1/4，光伏产业2010年毛利率还是30%，现在也是过剩。放眼望去什么不过剩呢？找不找？找不出来。
我老朋友的女儿结婚，我参加婚礼，他们让每个人都讲两句话。我说我们现在生活在一个过剩的时代，什么都过剩，仔细找找什么东西短缺呢，找来找去就是好姑娘短缺。我说你看这孩子属于短缺呀，今天结婚了。化解产能过剩是必须要做的，不化解企业没利润，社会结构不均衡，巨大的财富被浪费。
怎么办呢？现在是四个一批：第一叫作改造一批，第二消化一批，第三是下决心淘汰一批，第四是转移一批。显然这是对的，但是化解产能过剩有代价，这个有痛苦，不是轻而易举就能做好的。比如说化解产能过剩，说我们GDP可以不要、说财政不要，但是化解产能过剩、淘汰产能带来的失业怎么办？本来现在社会各种矛盾就凸显。
前段时间我去唐山调研，现在河北省唐山市一个市的钢铁产量超过整个欧洲。这回让他压三千万吨，他们自己也承认，他说压三千万吨钢的生产能力直接造成二十万人失业。我们还是要尽可能地减少阵痛。
我前段时间牙总发炎，去了医院，医院说你这牙不行，总发炎，不仅发挥不了正能量还发挥负能量把好牙给弄坏了。大夫说把你这个牙拔了给你种牙，种的这个牙跟原来的牙一样，还好看。大夫说完以后，我猛然反应过来，拔牙拔完了再种不就是跟结构调整一样吗，牙没了不就调整、淘汰了吗？后来我说拔吧。拔过牙的人知道不是大夫拿着钳子往下拽，他给你打麻药，拔完一点不疼，我就回去了。我突然想到，我们结构调整就像拔牙得打点药，不打药猛拔把人疼哭了也不行。后来拔牙一交钱才知道是公费医疗，种牙是自费。我一想这个也有点道理，结构调整恐怕不能让企业自费，让企业全自费他不拔了怎么办，他不调啊，还得公费。当然种牙时新开工、新上的项目效益还好的你自费。所以对此恐怕我们还是得研究。我曾经说过我们有的同志不理解，事情想得过于简单，比如说我们的经济工作方针，现在的经济工作叫“稳增长，调结构，促改革，惠民生，防风险”，念起来特别通顺，我干这个工作的，写起来很好，但做起来很复杂。
第三，我们现在处于以往刺激经济负作用的消化期。按照经济学原理，任何经济政策都有负作用，我曾经讲过有些人不理解这一点。大家知道经济工作不要追求最佳状态，因为任何经济工作都有成本和代价，而且成本和代价、风险是跟收益是一致的。中国有的人不明白这一点，他总是想风险最小、收益最高，天底下没这种事。我曾经说风险和收益是一致的，他们不服，我说跟你们一说就明白了，你说现在干什么最赚钱？就是贩毒，但是贩毒抓住枪毙这个风险很大，所以风险和收益是一致的。我们到饭店吃饭，今天说要吃最好吃的，最好吃的掏钱最多。你说要吃最便宜的，最便宜的味道最差、最没营养。画两条曲线找这个均衡点，这个均衡点是什么呢，就是花钱不多吃得还好。我们搞经济工作的每天每一个决策都是画曲线找均衡点，找着这个均衡点就是经济工作的本事和水平。对于负作用来讲，我们没有必要去讲这么多，任何经济政策都有负作用。这个负作用到现在关注的是两个：第一个是货币数量。广义货币数量2001年是15万亿，去年年底是110万亿，用110万亿除以15万亿就告诉我们在十多年中广义货币数量增长了7倍。我们已经是世界第一，超过美国，当然我们也还有其他原因，不管怎么讲广义货币如此增速、如此数量就知道为什么房价涨、为什么物价涨。现在一方面广义货币数量干到110万亿有如此宽泛的流动性，但是另一方面还是融资难、贷款难，还是钱荒，说明经济存在的问题需要深层次的改革。第二个是地方政府融资平台（地方债务）。今年年底地方政府一共借了17.9万亿，这17.9万亿的钱占的数量不像国外和国内讲的那样是炸弹，在国际上有标准，一个国家的债务和它的国内生产总值收入有一个比，就是赤字率（债务风险率）。现在债务风险用赤字率来讲还是大大低于美国、低于欧洲、低于日本、低于巴西，所以总量的话还是可控。当然个别地方政府确实有问题，比重过高，但总的来说风险可控。既然风险可控，为什么我们还要讲它呢？第一是增速太快，2006年的时候地方债务是三年翻一番，如果你不干预它、遏制它，三年翻一番的话就了不得。第二，有些地方政府借钱那天就没想还，你说借钱那天就没想还能没风险吗？我也当过市长，我也借过钱了，你说现在有谁来我这儿要钱的？有些地方政府想还，这些地方政府把还钱的希望放到土地涨价上。这些使我们货币政策的空间正在缩小。
综上所述，我们在未来三到五年中国一个重要的阶段就是增长速度换挡、结构调整和消化复苏这样一个阶段。对于这样一个阶段，大家一定要注意，它是挑战也是机遇。所谓挑战是方方面面都充满挑战，所谓机遇是我们处理好这个时期就能够化解的中国经济深层次的矛盾和问题，进而使中国经济保持可持续的状态。
面对这样一个复杂局面，还是要按照党中央的部署，还是要坚持“稳中求进”这样一个基调，大家不要急，就是稳中求进。增长要回落，我们还是要把回落的更多精力放在增长和提高效率。我们向改革压动力，向结构调整要空间，从这个结构来说，我们还是坚持两分法辩证地看待上述的这三个特殊时期，我们计划它，紧紧应对挑战，同时也把它看作是机遇，看作是转方式、调结构、促改革这样一个机遇。而处理好这样一个重要阶段，中国经济就能够再续辉煌。
（本章完）
哦豁，小伙伴们如果觉得倾城文选不错，记得收藏网址 或推荐给朋友哦~拜托啦 (>.<)
传送门：