冬季不宜用兵，士兵只进行例行的训练。朝廷上少了军事议题，那么政治体制的问题就摆在眼前了。刘云是准备搞科举制的，虽然科举制本身有许多弊端，但至少比九品中正制先进许多，而且内容上可以更加灵活，完全不用搞什么八股文，所以说一定是个进步。刘云准备将农学、工学（工程）、理学（数学和物理）和丹学（化学）列为科举考试科目，不过目前只能搞农学考试，其他的因为根本没人会或者很少人会（少数数学天才），还有丹学若不是被神化为炼丹修仙之术，就是被视为愚弄百姓之歪门邪道，所以目前不现实。不过刘云有办法，因为他可以拿出许多书籍（基地资料，让人抄下来用活字印刷复制多份），先找到少数“古代科学家”，教会他们这些，并帮助他们把知识系统化，再给他们授予官职，让他们收弟子，这样就能传播出去了。虽然过程很缓慢，但为了能把基地带来的技术流传下去，就必须这么做。
不过，科举的主要科目还是策论、兵法和武举考试，在这种战争年代，战争自然是主题，而治国则是胜利必不可少的条件。刘云不准备考诗文，因为他认为诗文这种东西让人颓废，让人失去血性，平时娱乐一下还可以，但不能凭借诗文来做官。当然，豪放派的诗词比较爱国，比较能激发血性，但两晋时代的文人流行清谈，没人搞这种东西，刘云也没能力写这种诗。如果后人要增加这种科目，那就由他们去，反正到那时策论兵法等科目已经成为主流，已经深入人心。
在长江以北，刘云的地盘，他要推行科举制度没有任何问题，至于崔家、卢家等世家大族，他们的力量本来就弱，加上刘云的强大军队，极高的威信，所以他们的反对是微弱的。等这种制度推行下去，把寒门扶植起来，到时世家大族就没法反抗了。
为了能够让科举制度往好的方向发展，为了古代中国能产生自己的科学，教育是必不可少的，必须在全国各地开办学校，将知识传承下去，并培养起一个学派，这样更有利于传承。当然，饭得一口一口吃，办学校之事得慢慢来，现在连教师都缺少，所以目前只有刘云和一群“古代科学家”加上一堆炼丹的神棍组成的一个小班而已，不过以后会发展起来的。
北方的汉国政权正准备平静地度过这个冬季的时候，辽东的慕容氏突然给他们来了一个“炸弹”，着实给了刘云一个“惊喜”。
慕容?致信东晋皇帝，说不再向东晋称臣，而是向刘云称臣，他自己仍然自称燕王，而尊称刘云为“大帝”。这下子，慕容?让整个南方的汉人反应非常激烈，尤其东晋小朝廷更是气得七窍生烟。东晋一直自认是“正统”，而现在前燕“背叛”，将“反贼”刘云尊称为帝，刘云实在是大逆不道。但是，刘云兵力雄厚，东晋又不敢讨伐，只好隔着长江破口大骂。
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