无党派“儒官”陈次昌
鲜琦 鲜翔
陈次昌，1948年9月25日出生于四川乐山。1977年毕业于四川工业学院（现西华大学）水机专业，1981年在江苏大学流体机械工程技术中心获工学硕士学位，1989年在日本九州大学工学部机械工程系获工学博士学位。先后担任江苏理工大学排灌机械研究所副所长、所长；日本九州大学副教授、访问教授；江苏理工大学动力系副主任、主任、博士生导师；机械部科技进步奖工程农机评委会委员；江苏省农机学会学术委员会副主席；四川工业学院副院长、西华大学副校长；西南石油大学副校长、教授、博士生导师；四川省学术技术带头人、四川知识分子联谊会副会长。1992年获国务院政府津贴；1993年2月当选为八届全国人大代表，2003年1月当选为第十届全国政协委员，2008年2月27日继任第十一届全国政协委员。
2008年全国政协十一届一次会议期间，陈次昌作为第一提案人，与60名驻川全国政协委员联名，向大会提交了《关于加快四川铁路建设，打造西部综合交通枢纽的建议》的提案，引起诸多新闻媒体的极大关注。3月8日，陈次昌在接受《四川日报》记者采访时侃侃而谈：“这里面饱含着60名驻川全国政协委员的共同心声！四川的优势很多，仅拿资源来说，就有水电、钒钛、天然气等，但资源优势不是放在那里就变成了竞争优势。四川枯水期电力紧张源于电煤紧张，根源则是运输紧张。透过现象看本质，值得深思。省委、省政府提出‘一枢纽、三中心、四基地’的发展思路，物流也好，金融、商贸也好，没有交通支撑都是空谈。建设西部综合交通枢纽这个战略决策很有胆识，抓住了四川发展的‘牛鼻子’。战略机遇面前，人人都是兵。交通枢纽的建成，带来的变化肯定不仅仅是交通的四通八达，而是整个城市的方方面面。我觉得，应尽快争取开工建设一批海陆空项目，先发制人，抢先机就是抢战机。四川省铁路仅占全国通车里程的4%，路网密度居全国第27位。为此，恳请国家将成都至兰州铁路、成都至贵阳铁路、成都至西安客运专线、川藏铁路、成渝城际客运专线铁路、川青铁路等纳入国家中长期铁路网规划，适时开工建设，并在建设资金方面给予适当倾斜，适当安排国家资金，将西部枢纽列为全国性示范项目，变‘蜀道难’为‘蜀道通’。”
此前的3月3日，针对全国政协委员、2006年女首富张茵建议“取消无固定期限劳动合同”的提案，陈次昌在接受《四川新闻网》记者采访时有感而发：“去年12月，省工商联举办了一次《劳动合同法》讲座，来自四川企业界的200多人学习并激烈讨论，讲座原定一小时的互动交流时间延长至近两个小时。企业普遍对‘无固定期限劳动合同’不太理解，质疑条款的合理性，许多企业都在考虑如何规避新法给自己带来的用工风险。在我们接触到的企业中，有七成希望国家有关部门对《劳动合同法》的相关条文进行修改、调整。大多数企业认为，自身并未有相应措施，持观望态度，等待实施细则的出台。尽管存在担心和顾虑，也有不少企业认为《劳动合同法》从长远看有利于促进企业构建和谐的劳动关系。劳动者们也有自己的担心。除了担心《劳动合同法》执行不利、担心企业钻空子，他们最担心的一条，还是失业。怕企业为了降低成本和规避新《劳动合同法》制约，大量采用机械作业而裁员。从就业方面来看，一旦经营成本的增加造成大量企业裁员、破产、外资撤离，首当其冲的受害人就是劳动者。据我所知，广东已经有1000家制鞋厂关闭，制鞋是劳动密集型产业，必然产生大量的失业人员。其中，说不定就有川籍民工失业。我认为，在《劳动合同法》的细则中，应该充分协调劳资双方利益，对争议最多的‘无固定期限’进行解释。解释为3～5年，是比较合适的。”
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