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多党合作在四川·工商联卷_四川省政协文史资料和学习委员会(参政议政_无党派“儒官”陈次昌) 第(3/3)页

2009年8月21日,全国政协对陈次昌提出的《关于促进四川地震灾区民营企业灾后加快发展》的提案,作出了“政协十一届全国委员会第二次会议第4859号(轻重工业类246号)提案的答复”,表示:“将继续贯彻落实党中央、国务院关于汶川地震灾后恢复重建的决策部署,积极会同相关部门完善政策措施,支持灾区企业恢复发展,保障灾后恢复重建规划任务如期完成。”

2010年3月,在全国政协十一届三次会议期间,陈次昌等59名驻川全国政协委员向会议提交了7份心系广大群众生产生活实际的联名提案。

其中,《关于支持攀西战略资源创新开发》便是陈次昌(第一提案人)的又一杰作。

为此,陈次昌在接受《四川政协报》记者采访时指出:“钒钛资源作为国家重要战略资源,非常稀缺,十分宝贵。攀西地区钒钛磁铁矿探明储量中,钛资源储量居世界第1位;钒资源储量居世界第3位。攀西地区已成为国内第一、世界第二的钒制品生产基地,中国最大、世界具有重要影响力的钛原料和钛制品生产基地,聚集了以攀钢为

龙头的一大批科技型、创新型钒钛开发生产企业,产业集群发展格局正在形成。但从总体上看,攀西资源开发的规模和水平仍然较低,开发方式比较粗放,一些关键技术仍未实现突破,与我国经济发展尤其是国防现代化的要求相比还有较大差距,开发潜力巨大。进一步加快攀西战略资源创新开发步伐,做强做大钒钛产业,不仅是保障国家战略资源供给、维护我国国防和经济安全的客观需要,而且对于深入实施西部大开发战略,努力把四川建成西部经济发展高地,带动和促进整个西部地区加快发展、科学发展、又好又快发展具有十分重大的意义。”

他还重申建议:“ 一是批准设立‘国家攀西战略资源创新开发试验区’。通过试验区建设,积极探索战略资源开发新体制新机制,促进产业集中配套布局和资源集约循环利用,在攀西地区形成全流程完整的钒钛产业链,打造世界级钒钛工业生产基地。二是将攀西钒钛资源创新开发上升为国家开发战略。进一步完善国家发改委攀西钒钛资源综合利用工作协调小组协调机制和工作组织,加强规划指导和政策扶持,促进科学保护、合理利用和有序开发。尽快制定钒钛资源开发技术准入标准,提高资源配置效率。三是强化科技支撑。由于钒钛磁铁矿属多金属共生矿,难选、难冶炼是世界性难题。建议将攀西钒钛资源创新开发纳入国家重大科技专项,组建国家级工程技术中心,动员和组织全国科研力量进行联合攻关,重点攻克一批具有战略作用的关键技术。”

2010年3月11日,陈次昌在接受人民政协网与和讯网的联合访谈时,再次公开表示:“四川拥有较为丰富的能源资源和利于发展的环境,我们努力将四川打造成为中部地区的能源基地。”

2010年5月5日,在绵阳市召开的“全省灾后恢复重建工作现场会”上,当耳闻目睹了绵阳灾后恢复重建两年来的巨大变化时,陈次昌备受鼓舞,为民营企业所取得的丰硕成果而感到高兴。

7月19日,在四川省工商联行业商会工作会议期间,陈次昌在接受记者采访时再次指出:民营企业家普遍反映,民间投资与国有投资相比,审批程序复杂、进入条件苛刻。尤其是垄断行业进入难、竞争难。相对高昂的运输成本以及能源成本的上升,给民企带来较大压力;信贷门槛高、金融服务滞后、融资渠道狭窄,使融资成为四川省绝大多数民营企业面临的最大发展难题。全省民营企业依然面临国民待遇难落实、产业进入壁垒高、生产要素短缺影响发展、融资困难更加突出等发展瓶颈;随着扩大内需政策效应的逐步减弱,民营企业融资难的问题将更加突出。

随着国务院2010年5月7日颁发的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(简称“新36条”)出台,陈次昌等四川省工商联领导齐心协力均将把贯彻落实“新36条”精神作为今后一段时期的中心工作,深入调研,鼓励民间资本参与铁路、能源、矿业、医疗等行业竞争。同时,抓好民营企业素质提升工程,推动民营企业综合服务平台建设,畅通投资渠道,激活民间投资。与银监局、人民银行等部门合作,适时组织金融部门和企业召开银企沟通联系座谈会,疏通银行与企业的“绿色通道”,帮助企业解决融资难的问题;鼓励民营企业实施品牌战略,争创国内国际知名品牌,促使企业上规模、上档次、上水平、出效益;并将借助西博会等重大经贸活动,为扩大民间投资搭建合作平台。

2010年9月7日,四川省政协召开的学习会上,就中央西部大开发工作会议和四川省深入实施西部大开发战略工作会议的重要精神,陈次昌积极为新一轮西部大开发献计献策:实施新一轮西部大开发,离不开民间投资的全面启动;建设西部经济发展高地,离不开民营经济的加速发展。因而需要进一步加大支持力度,确保民营经济健康发展。

为此,陈次昌建议:要采取切实措施,进一步激活民间投资,尽快出台四川省贯彻国务院“新36条”的实施办法;制定政策措施,支持民营企业转变发展方式;扶持大企业大集团,加快做大民营经济总量规模;充分发挥工商联、行业商会(协会)和综合服务机构的作用,引导和带动专业服务机构的发展,建立和完善财政补助机制,支持服务机构开展企业需要的各种服务。

(本章完)


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