创新案例
兰州市安宁区：全力推进非公企业“两个覆盖”工作
兰州市安宁区针对非公企业党务工作人才选拔难、队伍稳定难、作用发挥难等问题，采取“三强”举措，建立一支“热情高、能力强、适应快”的企业党务工作人才队伍，全力推进非公企业“两个覆盖”工作。
拓宽企业选人用人渠道。选拔一部分从领导岗位上退居二线的党员干部或在职的优秀党务工作者，到企业担任“第一书记”或党建指导员，既能解决人才不足问题，又能改善企业党务工作人才队伍结构，有利于发挥企业党组织作用，实现党建工作与经济发展的“双赢”。截至目前，共选派257名党建指导员深入企业开展工作。创新人才选拔方式，探索建立企业与党务工作人员双向选择、上级党组织推荐把关的用人机制，鼓励企业采取“双向选择，公开选聘”的方式，从党务工作人才库或社会上，聘用熟悉党建工作、懂技术、会管理的党员担任企业党组织书记，妥善解决企业党组织书记素质不高、业务不熟、能力有限的问题。
提高企业党务工作人员素质。通过岗前培训、工作例会、外出考察等途径，加强对党务工作人员的指导，不断提高其业务水平。去年以来，组织企业党务工作者和党建指导员参加各级培训350余人次。把党务工作人员培训与企业需求相结合，按行业分类、文化层次、区域分布等标准建立“立体式”培训机制，提高工作能力。定期召开企业党务工作人员和党建指导员交流会，开展工作交流、问题研讨等活动，互通有无，互相促进，为推进“两个覆盖”工作出谋划策。
增强企业党建工作的内动力。通过召开业主会、现身说法、外出参观学习等有效载体，促使他们转变思想，主动支持关心党建工作，为党组织活动“开绿灯”。按照“两室七有”（有党组织办公室、党员活动室，有必要的办公设施、醒目的标志牌、悬挂的党旗、规章制度、学习资料、活动经费、活动记录）的标准组建企业党组织，非工委定期对阵地建设情况进行督导检查。近年来，共建立非公党建示范点8个，获得省市党建经费16万元。今年将申请创建9个楼宇示范性党群活动场所，争取资金45万元。对企业党组织及负责人实行年度考核制度，落实奖惩。把企业党建工作情况作为企业法人和法人代表评先评优的重要依据，党组织负责人的考核情况作为企业评先晋级的重要依据。
（来源：甘肃组工网，2017年1月13日）
四川巴中：破解“三大难题” 强力推进“两个覆盖”
巴中是秦巴山连片扶贫开发核心区，经济发展相对滞后，全市“两新”组织发育程度低、量
小质弱，党组织覆盖不全面，工作运行不规范的问题突出。巴中市坚持问题导向，在既要打造示范点，又要整体推进的双重压力下，充分发挥后发优势，以构建责任体系、突出工作重点、创新推动方式为突破口，着力破解“谁来抓、抓什么、怎么抓”难题，在低水平下实现了“两新”组织党建工作跨越式发展。
巴中市以“两学一做”学习教育为重要契机，按照全面从严治党要求，紧扣“双强六好”目标，深入实施“两新”组织集中组建党组织“百日攻坚行动”，新建非公企业和社会组织党组织400余个。截至目前，全市非公企业已建立党组织768个、吸纳党员4124名，社会组织已建立党组646个、吸纳党员5460名；非公企业和社会组织党组织组建率分别达到73.5%、67.1%。
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