第十七章 第二节
早在战前，有条件的台湾人纷纷拼命挤上飞机或者轮船逃离战火纷飞的宝岛，开战之后这一趋势再盛。随战战局的变化，离开台湾的飞机与轮船越来越少，其票价也随之增加，即使是这样也供为应求。然而能够支付此巨额费用的人并不多，大部人选择留下，人们为避战火，要么逃到山区乡镇，要么想尽一切办法收集食物和饮水，以备万全。
现在战火已燃烧到台北市，人们除花费巨金抢购一张出国的船票或机票外，纷纷举家前往解放军控制区。毕竟海峡两岸的人们可属于一个民族，血浓于水，交战双方都无意阻止人们逃离城市，甚至“默契”的留下几条安全通道。城外，解放军为逃离的人们准备了食品、衣物、帐篷等物品，派出医护人员治疗病人。城内，台军为出城的人们提供一切可能的方便，台军更希望人们能离开城市，因为继续留在城内的人们只能消耗有限的物资储备。因此逃亡的人群和车辆塞满了通往城外的公路。
战乱已让台北市区的社会秩序陷入混乱，趁火打劫，哄抢商店、银行的行动常常发生，虽然台军已派出大量人员维护秩序，甚至开枪击毙那些暴徙，可是情况依然没有好转。
虽然形势已严重恶化，但赵京在表面上依然表现的信心十足，尤其是美军参战之后，21日下午，他在接受BBC等媒体的采访时，他对记者们说：“我决不会临阵退缩，更不会离开台湾，因为我是台湾人。我们决不会屈服的，我们将以一切可能的方式反击侵略者。台湾永远不会被征服，永远不会！”
赵京顽强的态度并不能改变战场上的不利形势，美军有限的空中支援仅仅减少了解放军战机的活动，解放军地面部队依然向前推进。解放军第1集团军正在横扫台湾东海岸，已攻克台东市，正准备参加对花莲的攻击，花莲已经成为台军于东海岸最后的据点。第15集团军也全军越过中央山脉，攻克苏澳之后，正日夜兼程北上。第12、27、31集团军已组成台北集群，准备攻克台北。
解放军方面对台北攻坚战也十分重视，攻下台北意味着台湾全岛彻底解放，因此挑选了最为精锐的部队参与此次会战，做了最充分的准备。战前叶知秋因正在国防大学受训，没赶上开战，开战后不久他才毕业回到南京军区，他可不想在后方休息，多次请求上前线，最后得到一份由俞登亲自签发的任命书，命他担任台北集群司令员，负责攻打台北市。
叶知秋到达前线的时候，部队已推进至台北外围，正集中力量清扫台北外围的台军据点。他上任后，立即到一线了解情况，经过几天的视察，他已信心十足，作战计划已出现他的脑子，现在的问题是如何实施。
中美开战的当天，叶知秋返回指挥部，随后将各部队的首长们召集到指挥部开会，他要布置一下作战计划。
会议之上，最先由葛雷新介绍情况，葛雷新原为第92师师长，现在已经是台北集群的参谋长。
只听葛雷新介绍道：“虽说台北之敌已处于四面楚歌之中，但毕竟还有40万多人，数量上比我们多，要吃下去并不容易。我军几次劝降都被欧阳涛以种种理由推脱，显然是抱着观望的态度，想等美国人救援；不过美国人并不急于救援他们，这就给了我军攻台时间，但时间不会太多。”
这时叶知秋补充道：“上级要求我们迅速解决台北之军，这对于我们的要求是很高的，参谋长介绍一下我军主要面临的困难。”
葛雷新又继续介绍道：“第一，兵力不足，我们只有3个集团军，虽说经过补充后，各集团军的兵力都近10万人，还有武警部队的支援，但兵力也不过30万。我们也大可能得到增援，我军控制区范围相当大，又有敌游击队活动，需要分兵驻守，上级不会给我们增援部队。第二，我军面临着城市战。”
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