周符麟是个老北洋，也是段祺瑞的老部下，在第六镇中势力很大。吴禄贞到任后，他阳奉阴违，暗中与吴作对。吴禄贞对其极为厌恶，不久查访到他抽大烟的证据，便毫不留情，并下令将其撤职。可周符麟不服跑去陆军部告状，陆军大臣荫昌居然和他一个鼻孔出气，认为吴禄贞未经呈批便将周撤职不符合规定，对此不予批准。这一来，吴禄贞气愤不已，随即前往陆军部大吵大闹，指责陆军大臣失职，有负国家云云。这一来把荫昌也给得罪了，于是处境更加艰难。后来，吴禄贞写信致内务部大臣、肃亲王善耆。信中称：“受事三月，镇中情况已知梗概。军纪之腐败，军备之窳陋，教育之不完全，官长之无学问，名为陆军，实与旧营相差无几，禄贞便历东西各国，所见各国之军队，比之今之情状，深为焦灼。禄贞薄负时名，不负责任为暂时计则可，为永久计则不可；为一身计则可，为国家计则不可。倘蒙垂念，使其为暂时不负责任之人，而拯之于进退维谷之地，实所默祷。”其抱怨、不满和焦虑的心情在信中一览无余。他希望善耆能够支持他，但在当时朝中错综复杂的政治格局中，善耆却做不到这一点。不久，周符麟虽然被陆军部批准撤换了，可继任者吴鸿章仍是北洋派的人，而吴禄贞举荐的人选到了陆军部便被否决了。这让吴禄贞大为失望，遂萌生退意。此后，他便常常住在北京家中，很少去保定，镇里的事也不大过问了。
滦州秋操举行时，第六镇也奉命参加。吴禄贞觉得机会来了，便暗中联络张绍曾、蓝天蔚，计划借秋操发动起义。就在这期间，武昌起义发生。清军大举南下，11月1日，北洋军攻陷汉口。同日，袁世凯被任命为内阁总理大臣。就在南方战事对革命党不利的情况下，10月29日，新军第二十镇统制张绍曾忽然屯兵滦州发动兵谏。滦州靠近北京，一旦有变将危及中枢。于是，朝中风声鹤唳，就连正在孝感督师的袁世凯也大吃一惊。为了化解危机，朝廷先后派了几拨人前往滦州劝说张绍曾改弦更张，均不见效，后来病急乱投医，竟把吴禄贞也派去宣慰了。
派吴禄贞去滦州，据说是良弼的主意。尽管当时陆军部对吴禄贞心存戒备，可良弼却对吴笃信无疑，且对他寄予厚望。然而良弼这一次找错人了，吴禄贞是比张绍曾更激进的革命者，派他去滦州只能适得其反，使事态进一步扩大。
果然，吴禄贞风风火火赶到滦州，一见面就鼓动张绍曾，放弃兵谏，直接起义。他对张绍曾说：“你若听从我的计划，联军进攻北京，此时早已推倒了清廷，偏要立宪有甚么用？现在虽然晚了一步，趁着袁世凯任职不久，部署未定，全部精力和兵力，都用在征讨武汉之际，机会还是有的。你和秀豪（蓝天蔚字）、卢永祥三军日内出发，合力进攻北京。京里仅有禁卫军不堪一击，其他军队都去南征，调不回来，北方可以不战而定。”
在滦期间，吴禄贞还制定了具体的进军部署：以滦州二十镇为第一军，奉天蓝天蔚部为第二军，新屯卢永祥为第三军，三军齐发，会师丰台以逼北京。
可是，张绍曾对这一计划迟疑不决，下不了决心，他对吴禄贞说：“这事我得和部下们商议一下，看他们的意思如何。”
吴禄贞与张绍曾虽系知己，且都倾向革命，但两人无论性格，还是思想都有差距。吴禄贞夙抱种族革命思想，性情急躁，恨不能一下子就推倒满清统治，而张绍曾为人谨慎持重，特别是受康梁学说影响很深，认为具有千年帝制历史的中国，一旦推翻皇帝，改为共和政体，恐与民情不甚适合，不如君主立宪更合国情。这种性格和思想上的分歧，表现在行动中便导致了不同的结果。
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