“……靠几个人，不可能把旅顺的事情做得面面俱到，更多要靠在座的诸位同心协力，咱们都有共同的目标，但有些人一只脚已经踩到了悬崖边缘，这些人是谁？我这次给你们留点面子，就不逐一点名好了，不要怪我没有提醒你，如果这次会后还没有什么改善，不老老实实去军纪司报道接受处罚的话，你将会被驱逐出这个组织，不要以为老子位高权重，不要以为老子手底下有一帮就有恃无恐，我直白告诉你们，我这个人护短是没错，但再发生这种事情，无论是谁，也不管他资格多老，只要我知道的，就绝对不会放过他！”
杨波冰冷的眼神扫过陈匠户，刘老驴，韩二家，韩桥山，张世雄等人，继续说道：“靠你们自觉我看是靠不住的，那靠军纪司行不行？不行！不说军纪司主要精力是放在军队上，万一军纪司的人也忙着徇私枉法，我又该派谁去监督军纪司呢？”
张世雄眉头微微皱了一下，脸色更黑了……
王小羽夹着一卷册子走了上来，杨波点头，王小羽清了清嗓子，打开文册道：“没有规矩便不能成方圆，大人的意思想必你们也明白了，今天召开这个会议的目的主要是划分职责和人事任命，大人需要建立一种秩序，用律法来监督和约束治下的百姓，以及大小官吏的权利和义务，甚至，甚至也包括了大人自己！”
台下瞬间响起了一片嗡嗡声，很多人都有心理准备，也听说过这次会议准备成立一个监督众人的机构，甚至连大人的也能监督，但现在听到王小羽明白无误的说出来，众人心里的震撼还是难以言表。
杨波挥挥手，等台下鸦雀无声时才道：“咱们能走到今天。大家都立下了汗马功劳，所以只要不越界，我根本不会去管你们。但问题是，今天，现在，在座的各位中已经有不少人背弃了当初的理想，你们满脑子都是享乐，那我问你们，比起你们。我是不是更有资格娶八房小妾？我是不是更有资格享受？我是不是应该划更多的土地……”
“……如果哪一天我杨某人看上你女儿了，你们会不会把女儿献上来给我作妾？如果哪一天我看上了你们的土地，大手一挥划到我的名下来
。你们准备怎么办？你们或许嘴上很乐意，但心里肯定不痛快，对不对，王小羽家的田地不错。大人凭什么不划他家的？”
杨波的话把众人情绪调动了起来。几个人笑着大声道：“大人想要小人高兴还来不及，哪里会有什么心怀怨望的？”
杨波哼了一声道：“是啊，把土地献给我，你们无非去侵占别家的土地，女儿献给我，你们便多生几个补回来，也没什么大事，对不？可我要告诉你。历代王朝，就是这样崩溃的。明朝，也不会例外！”
王小羽开口道：“大人说，对于各级官吏的监督，是目前咱们的头等大事，**一旦开了口子而放任不管，日后便会养成习惯，变成潜规则，所以这次成立的人事部，便是专门用来规范官吏的行为准则，作为日后赏罚的依据，让下层官吏遵循这准则，依法治理地方。百姓和官吏各安其位，好比一辆拖车，大伙儿各司其职，各安其位，在大人的指引下朝目标进发。而负责起草这些行为规范的律法，则是由新成立的参政院负责，下面，由我来讲解一下这个参政院的架构和运作。”
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