问题是军队的后勤绝不仅仅是一个“饷”字，后勤支援复杂繁难。军械粮秣，医疗运输等等。都是难以解决的大问题。
这是朝廷给他加了个“大将军”衔头的重要原因之一。头顶着这个衔头，秦禝在他“督办军务”的地区，权威几乎赶得上皇帝：觉得谁办差不力，即便位高权重如督抚，一个折子就能参倒；品级较低的官员将领，甚至可以请王命旗牌，先斩后奏。
以此来威慑没人敢怠慢军务，保证作战部队的后勤无虞。
但这个措施的副作用太大。“大将军”可以指挥督抚，不但大大分了中枢的权力，甚至还侵占了皇权，如果有人生不臣之心，可以酿成弥天大患。
因此“大将军”只能作为“特例”，不能作为“制度”。
秦禝能够成为“大将军”，除了军情紧急，龙武军战力强悍，更重要的因为两宫对他有超乎寻常的信任，这叫“异数”。
秦禝心想，夏国军队的作战、后勤制度，必须做彻底的改革，不然，不论士兵操得多好、武器如何先进，也只能对付隋匪、捻、回这种层次的敌人，是打不了大规模的近代化战争的。
在这种制度下，龙武军的战力也会大打折扣，假入现在已经处于僵持阶段的胡蛮再次大举来攻，恐怕一样应付不来。
正在痛定思痛，李念凝又发话了：“秦禝。”
秦禝赶忙收摄心神，道：“臣在。”
李念凝说道：“有一件事，刘秉言应该已经和你说过了。龙武军的人手，够不够分出一支，驻守京畿？”
秦禝做出略略思索的样子，然后说道：“回太后，龙武军各部现下都已派了出去，不过，等陕西的军务告一段落，臣抽调两个团，驻防京畿。”
慈安、李念凝都很高兴，不约而同说了一个“好”字。
但李念凝转念想起一事，沉吟道：“那你打算以谁为将，京师寝陵重地，这个……”
秦禝说道：“是，臣失虑了。那么请旨，就让方英勋来带这支兵好了。”
“方英勋”这个名字好熟。李念凝微一凝神，想了起来，问道：“这个方英勋，是否就是始终立于营垒之上指挥作战、身负重伤的那一位？”
秦禝说道：“回太后，正是他。”
李念凝欢然道：“好，这个方英勋好，这支兵就由他带好了。”
在李念凝心目中，这个方英勋不但极为忠勇，而且还是一员“福将”：那么多箭矢没有打中要害，受了那么重的伤没有丧命，可不是福将吗？
这样的人带兵，放在身边，既安心，“彩头”又好。
秦禝下朝，午门外边，已经远远地围了许多人，都是来“瞻仰打平隋匪和扶桑的大英雄的风采”的。
先前秦公爷在贤良寺大门不出、二门不迈；又是天没亮就进宫上朝，谁也没瞅见秦公爷的人影。现在天光日白，跑不掉了吧？
大伙儿都盯着秦公爷那顶绿呢大轿，指指点点。
齐王和诸位中枢大臣都下了朝，上轿的上轿，坐车的坐车，各自打道回府。
咦，怎么还不见秦公爷啊？
秦公爷的大轿终于抬起来了——可是，这是一顶空轿子啊！不知道多少双眼睛从早上盯到中午，不可能把人漏掉的！
难道秦公爷被两宫留在宫里边了？这是什么规矩？
无数唾沫星子就这么飞了出来，满京城城都在传：这是“亘古不遇的隆恩”，真真是“异数”！
从这个时候开始，市井之中，生出了一种永远不会到达天听的流言：咱们那两位年轻的皇太后，和秦公爷，嘿嘿，你懂得的……
实情是这样的：宫里边晓得了宫外面的热闹，为避免不必要的麻烦，秦禝是从紫禁城东侧的东华门出来的。一辆后档马车已经提前等在宫门外，秦禝上了车，神不知、鬼不觉地回到了秦家大宅。
秦家大宅都已下了关防，无关人等一律不许入内，为的也是怕热情的京城人民骚扰到征途疲惫的秦公爷。胡同口自然有许多探头探脑的，可谁想的到这辆平平无奇的马车里面，坐着的就是督办五省军务的大将军呢？
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