其三，始置诸州通判。
在各州，设置通判一职，辅佐主官掌军民之政，地位略低于主官，行监察之职。
大州有的设置两名，更关键的是，赵匡胤又令节镇所领的州县，也要设立通判，让州县的官吏能够向朝廷上书奏事，名义上归属于朝廷，不属藩镇，于是节度使之权益轻。
李嘉也在各州设置了通判。
得益于南方各国文人掌权的局面，地方权轻而中央重，所以通判一职并没有监察地方的权力，而是分地方司法之权。
这般说吧，大唐的通判，其实就是把审理案件的权力，从地方主官手中剥离出来，专门进行审理案件的。
这叫事业又专攻。
一个文官或许可以很好的治理百姓，但却不是个好法官，而理论上来说，司法的公正，其实更贴近百姓，也更为重要。
通判专职于审判司法，转运使司负责收税，巡检负责治安，县令负责行政，某种意义上来说，地方是四权分立的局面。
这对于朝廷来说，是再好不过的局面，各人责任分明，推诿不得。
北宋在不断的改革，平衡国内的势力，加强中央集权，李嘉的大唐朝廷也不甘寂寞，也在不断进行改革。
荆南府。通判专职于审判司法，转运使司负责收税，巡检负责治安，县令负责行政，某种意义上来说，地方是四权分立的局面。
这对于朝廷来说，是再好不过的局面，各人责任分明，推诿不得。
北宋在不断的改革，平衡国内的势力，加强中央集权，李嘉的大唐朝廷也不甘寂寞，也在不断进行改革。
荆南府。
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