像大明京城、金陵、苏杭等等大型城市，那可都是百万级别的人口，没有妥善的规划，绝对是一场灾难。
同时期被视为欧洲最大的城市巴黎，就是个三十多万人，标标准准的大粪坑。
其凡尔赛宫、卢浮宫和枫丹白露宫等，到处可见随地大小便的人，不分男女，令人唏嘘不已。
路易十四后来只能采用一个办法，那就是每月搬一次家。
当一处王宫快被粪便铺满，穿高跟鞋也下不去脚，洒再多香水也遮不住臭的时候，就赶紧安排仆人去清扫下一处，然后搬迁过去。
设身处地的想一想，以欧洲贵族文化领袖自居的法兰西都这德行，被教会各种繁琐礼节束缚的西班牙，会有多么的不堪入目。
红旗城是东江军在新大陆上第一座大型城市，金山港暂时还不算，更像是堡垒、军营、工坊的集合体。
鹏帅作为在现代社会生活过的人，城市规划虽然不懂，但是没吃过猪肉也见过猪跑。
对于城市的清洁程度，各种公厕、下水道、洁净的饮用水等等，可以说是非常重视。
这不是他有洁癖，而是一旦失去规矩和控制，人口聚集的城市，一场瘟疫杀死一半的人，可真不是吓唬谁。
作为占领军，又强行清空了原有的统治阶层，现在的墨西哥城就是一张白纸，东江军定的规矩，那就是必须不折不扣执行的军令。
老徐是海军出身，战舰上人员更加密集，对卫生要求比陆军更高，但是他首先忙的就是整体统治架构。
说人话：先解决干部问题。
鹏哥不耐烦搞内政，把初步规划好的方案扔给老徐，自己跑去带兵打仗了，谁让徐海峰是总督呢？嘿嘿嘿嘿！
整体规划就是东江版的大明卫所制，一个卫四个千户所，下面四个百户所，每个百户所下面四个总旗，每个总旗下面四个小旗，每个小旗领十几户。
这个编制实行的是和东江军制同步的四四制，规模比大明的小，一个卫不再是五千六百兵，而是三千兵。
团长是卫指挥使，营长是千户，连长是百户、排长总旗、班长是小旗。
简单吧，一目了然！
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