陈文的话音刚落，庄胜利在这场施政报告公上提出了一个十分严肃的问题。“政府是干什么的？”庄胜利黑着脸说。“现在我们中间有些同志，特别是之前银华区的某些同志肯定会说，政府就是要发展经济。这种观念如此流行，以至于大家对此不假思索地接受了。然而为了银华经济不顾一切的做法，这种观念其实是很不恰当的。”
“庄区长！”陈文打断庄胜利的话。“我们省会城市是全国经济最落后的城市之一，说起投资，我们就是做了努力，不要说外商，就是国内的商家，都不太愿意来。我们银华区就是不说经济猛然增长，但是我们起码要保证让我们银华区经济不能下滑。所以，在这一点上，可以说，我们也是在背水一战。”
“陈副区长，越是在困难的时候，越是要保持清醒的头脑，”庄胜利立即反驳。“政府只需管好自己应该管的事情，这是经济转型时期政府的责任。以经济建设为中心，不是让你这个市长去当厂长。市政府办开发区，县区政府也办开发区，难免要撂荒大片土地；至于银华区为了发展经济，甚至要动起了我们市委市政府的主意，这样的出发点很值得怀疑！”庄胜利毫不客气。
来到银华区受阻，而且是区胜利的明显反驳，这是庄胜利没有想到的，陈文当即来到市委找周书记报告。
执勤武警给他的车敬了礼，打旗放行。通过门岗，便是一片参天大树，树荫里，分布着一幢幢楼。组织部是那幢苏式建筑，在铺着红地毯的走廊市委大楼里，市委周书记面对面地问了他一些有关于银华区城市建设规划的理念。
面对周书记，陈文把自己对银华区城市规划策略的理念大致先说了一遍：“德国建筑大师奥托.施泰德勒认为,典型的城市生活区要具有五大要素：一是位于彰显文化地位；二是享有大型自然景观；三是拥有大规模民众社区；四是拥有国际化水准、多元化配套；五是拥有灵活间隔完美的室内生活空间。我们银华区城市规划上就缺少这些现代城市的生活体现。现在已经是90年代中期了，在我们国家深圳，上海这些先进的城市，已经有了高端楼盘。但是与事实不相符的是，我们现在报纸都说我们民众多少多少住进了高端楼盘，我看见有记者这样的报道：“老百姓已经住进高尚楼盘，住上新发展起的高尚楼盘的人越来越多，楼盘纷纷崛起，代表一个新的居住文化的兴起。在这些高端楼盘里，优雅的环境、尽可能多的生活配套，令人眼光为之一亮，老百姓的人居文化也揭开了新的一页。从此，花园、曲径、亭台、雕栋、水池、假山、瀑布等以前被视为资产阶级腐朽生活元素的东西，开始快步走入老百姓的生活，并成为有特色社会主义建设的一项成果，人们的居住环境也跟随着发生了巨变。周书记，这样的报道看似是城市发展了，我们执政者有业绩了，但是真实情况是这样的吗？那样的报道并不是我们银华区的城市规划理念，我们银华区是落后的，如果我的业绩只是以修几幢高档住宅代表我们有业绩了，老百姓过上了好日子，这样的说法其实和老百姓的真实生活毫不接近。至少，在我们银华区，还有更多的老百姓真实的情况是住不起房，那些高端楼盘里住的都是外地来的有钱人，我们银华区的老百姓又能有多少住上了高端楼盘？如果有哪个记者说有多少多少住上了，那纯粹就是放屁！”
周书记很吃惊地看着陈文，说到城市规划理念，陈文的清绪十分激动，也十分难受，作为一个政府人，他却对而政府的“口号”显得不满，也毫不客气，确实，在他之前庄胜利打报告说陈文的冒进是有一定道理的。但同时，周书记也看中陈文的锐意进取。
“嗯，那你给我谈谈你理想的未来的银华区的样子？”周书记不由地问道。
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