伏允可汗拒绝李密的原因就是青海湖的吐蕃再次开始强大起来了，对于吐谷浑来说，他们是不希望吐蕃强大的，吐蕃强大了威胁他们吐谷浑的人的生活，吐蕃可是一个还没有开化得民族啊。他们还处于原始社会的边缘啊，不过吐蕃人还善于利用地形作战，他们长年住在高山上，不好派兵进行围剿。
本来吐蕃处于松散的状态，伏允便命人驻扎在青海湖地区，青海湖可是生产盐及它周围拥有广大的牧场，他们便可以在这里放牧，而且这里的土地肥沃，他们可以种植青稞等植物，供他们生活，因此伏允对这块地方可谓是非常的重视，派了五千军马驻扎在这里，统帅这五千军马的是伏允手下第一大将霍彦召。这霍彦召是吐谷浑人和汉人的后代，此人精通武艺及兵法，深的伏允重用，年纪不到四十岁便成为伏允手下第一大将。隐隐约约成为吐谷浑的第三大力量。
吐谷浑伏允可汗手下渐渐的分成三派，起初伏允为了分化天柱王慕容章的权利，让自己的长子慕容顺自立一派，可是渐渐的而随着慕容顺的长大，慕容顺的影响力渐渐的超过了天柱王慕容章使得伏允不得不考虑来平衡他们的实力，于是，便让他信任的大将在外统兵，已分化天柱王慕容章及长子慕容顺的权利，于是吐谷浑渐渐的又形成一股势力，这股势力便是军方势力，以他手下的大将为主，其他的势力也有，不过他们的作用不大，向伏允的太傅孔智龄是清流派的领袖，不过由于这孔智龄是汉人，他的影响力并不大。他们背后却站着伏允，主要是为了伏允平衡势力而生的。
伏允自从登基以来，便接受自己的老师的建议，收留那些从大隋逃亡的汉人，并对他们加以重用，渐渐的使得吐谷浑富强起来了，吐谷浑富强了，伏允的野心渐渐的打了起来，他便开始带领军马东征西讨，使得吐谷浑的国土增加了不少，随着吐谷浑领土的增加，使得伏允渐渐的骄奢*逸起来，他不在去处理朝政，而是把这些事情去交给天柱王慕容章及长子慕容顺来处理，于是，二人便趁机在吐谷浑各地安插自己的心腹，这一下不当紧，使得吐谷浑统治下的部落苦不堪言，他们便连接在一起，起兵造反了。
伏允本来收了晋王杨广的东西，打算出兵入寇大隋的边境，谁知道除了这档子事，只好暂时回绝了李密，而是准备出兵消灭这些想造反的部落。可是，由于他这些年骄奢*逸惯了，不想亲自带兵去，想派其他人去，可是又不知道让谁去？这日，便把太傅孔智龄教导了王宫中，准备询问一下孔智龄的建议。
伏允不知道的是这太傅孔智龄已经和天柱王慕容章结盟了，什么事情当然要向着慕容章了，不过伏允还蒙在鼓中吧了。要是他知道这件事，他就不会来找孔智龄来商议了。
“太傅，如今国内动荡，朕身体欠安，不知道改派谁去围剿那些反叛的部落啊？”
“回禀陛下，既然陛下身体欠安，自然由慕容顺王子带兵前往，而且慕容顺王子可谓百战百胜啊，派他去可以节省不少东西啊，如今国内动荡不安。还有那高原吐蕃，也不安份了？听说吐蕃已经有一个叫论赞索的部落首领统一了吐蕃，他们现在对青海湖虎视眈眈啊，我们还要支援霍彦召将军啊。”
“不错，太傅所言甚至有理，本王不能出征，自然有本王的儿子代本王出征了，本王也认为慕容顺是合适的人选。至于太傅说的吐蕃，到不足畏惧啊，他们的战力和我们不是一个档次的，况且本王早就在那里驻扎着五千军马，还有好日子霍彦召在，本王相信这吐蕃是不可能占到什么便宜的。”
“可汗，我们还是谨慎的好啊，这吐蕃不可小瞧啊，他们身处高山之中，我们每次派兵围剿他们，都被他们依靠这高山给阻挡了啊，还有他么的战力虽然不胜我们，可是他们人说不少啊，这样就显得我们在青海湖驻扎的军马有点少了。况且这青海生产海盐啊，它的周围还有大量的肥沃的土地，
可以供养我们的战马啊。可汗，怎么可以掉以轻心呢？”
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