十天后，朝廷推行军功田的法令正式颁布。消息传到武威的时候，西北行营总督董世光正在召集军议。西北行营总督本来在金城开府，为了便于指挥作战，董世光已经把行营前移到了武威城。行营、行营，本来就是行走的指挥所。
经过一个多月的调遣，武威城变成了一个大军营。
董世光已经集结了五万大军，包括一万骑兵，这些军队多数驻扎在武威附近。这情况与辛学文给巫轻云的学舌有些区别，当时辛学文单听人说董世光集结了三万人，就想当然地以为，这三万人都围在甘州城下，实际情况却比这复杂得多。
首先，当时这三万人还在调动的过程中，并没有完全到位。其次，因为在面向钓鱼城的西北方向，狼族占据着绝对的主动，单把甘州的东南方向围住意义不大。相反，大军久顿坚城之下，非但军资消耗大增，还要时时刻刻提防狼族的突袭，反而容易挫伤士气。
另外，董世光还有一个考虑，就是想引狼族出城作战。众所皆知，狼族善于野战，南军善于守城。因此董世光故意示弱，期望狼族因奇袭甘州成功而大意，又跑出来跟南军野战。只要把狼族主力诱离甘州城一段距离，董世光就有机会歼灭他们，毕竟在这个方向，南军的数量优势很明显。
因此，即使现在已经调集了五万大军，董世光也只派了不到两万部队出去，零零散散分布在从武威到甘州的两百里区域中。临近甘州城的数十里范围内，更是只有些轻骑兵和斥候在活动，其他部队都在武威养精蓄锐。
这种部署暗合了成德皇帝的心思，所以兵部也不怎么催促。不过在军资供应等方面，兵部该做的手脚还是做了。即使董世光真的倾全军之力猛攻甘州，恐怕也打不了多久。
“各位将军，根据探子的消息，狼族在甘州集中到八千人左右后，就没有再增兵……”正在介绍情况的，乃是董世光的参军李子辉。不比李定国的参军刘知机，刘知机是李定国私人聘用的，不算朝廷官员、没有官员身份，更没有武官品级。李子辉这个西北行营参军，却是边军编制内的高级武官，堂堂正三品。
套用各位看官熟悉的军事体制，董世光这个西北行营总督相当于西北军区司令员，李子辉则相当于西北军区参谋长，也可以给西北军区的部队发号施令。刘知机则不同，虽然挂着参军的名号，实际只是李定国的私人智囊，没有李定国的签字认可，他一道命令都发不出去。
今天参加军议的人数比较少，总共也只有九人。分别是西北行营总督奋武将军董世光，西北行营副总督曲毅兴，西北行营直辖的三支边军**北军提督葛午明、定北军提督张国安、镇北军提督吴天鹤，受西北行营和本省巡抚双重节制的甘肃省总兵武达齐、宁夏省总兵季礼僧、陕西省总兵马克难，另外就是西北行营参军李子辉了。
这些人都是清一色的正三品以上高级武官，都赶得上天命皇朝朝议时的官员品级限制了。除了被隔绝在甘州之外的钓鱼城将军李定国，以及在一线指挥的另一位副总督石秋珍，在西北行营辖区内的其他正三品以上武官全部到齐。
**北军、定北军、镇北军乃是董世光的直辖边军，按照行营体制，在紧急状况下，甘肃、宁夏、陕西三省的守备部队也归他调遣。甘州失陷后，董世光就把这三军、三省的高级武官都召集到武威来了。今天军议的内容比较敏感，董世光提前把副提督、副总兵以下的武官排除了出去。
李子辉介绍完情况后，董世光把话题接了过去：“李参军说的情况，与前几天相比没太大变化。不过我另外收到消息，说西安府的兵部仓库出了点岔子，积存的炮弹都受潮了……”
董世光话没说完，定北军提督张国安就大骂了起来：“兵部这帮蠢货，是怎么管理的军资？”
狼族的军备相对简单，对他们而言，最重要的军资不过马匹、弓矢寥寥几种。南军纯粹靠装备吃饭，重要的军资种类比较多，但在攻城战中，最重要的乃是大炮及其配套的火药炮弹。
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