张胤巡查郡国的第一站，选的是涿郡。跟随他下来的不仅有诸郡国从事，还有崔基和刺史府户曹吏员，当然也没少了典韦、尾敦、敖山等贴身护卫。涿县正是将要设立的几个流民接收的中转地之一，张胤想着借巡查的机会，把安置流民的事一并处理了。
涿郡与冀州安平、河间相邻，黄巾军时刻有可能涌过来，防御的压力很大。太守刘基在黄巾之乱后，一直绷着精神，加上年岁也大了，身体渐渐难以支撑，六月时辞了官。
新任涿郡太守温恕是太原祁县人，为人勤谨公正，到任后，秉公治政，很得百姓爱戴。黄巾之乱虽然平息，但乱民仍然不断涌进涿郡，让温恕一直很头疼。
这一次，张胤定下了安置流民的办法，温恕是打心眼里支持的。因此涿郡上下也是迅速行动，在易水河畔的繁舆亭和泒水下游与广阳郡交界的地方分别设置了流民接收点。
张胤只到繁舆亭看了看。冀州流民拖家带口从繁舆亭渡口过来，常常是数百人一起行动。易水北岸建起了密密麻麻的棚屋，郡兵负责治安和秩序，刺史府和各郡府的吏员以及崔基麾下的屯田兵，负责具体的登记、造册、安置等工作。
流民按户为单位分别登记，不管老人小孩还是妇女，每个人在登记后都会得到一块写有古怪文字的木牌。流民不是俘虏或奴隶，但是他们依然要遵循幽州的规矩，只不过要相对轻松一些。他们只需在幽州垦种或者做挖矿、修城等工作满一年，木牌就会换成正式的青铜制的身份铭牌，成为幽州百姓中的一份子。
几乎所有的流民都衣衫褴褛，蓬头垢面，饭都吃不上了，肯定没有人去注重仪表。
张胤在流民营中走了走，有人伏地跪拜，感谢张胤能够收留他们，但张胤心中却想着张机说的话“明年当有大疫”。
“子密，吩咐下去，让医曹的人做好防疫工作。李和有方子可以预防疫病，但是需要内服外浴，不能嫌麻烦，每个流民不论男女老少都要淋浴消毒。真要是把疫病带到了幽州，百姓们会骂死你我的。”张胤对跟在身边的齐周道，“男女之防也不能忽视了……立个规矩，有**人妻女者，偷盗他人财物者，无故伤人者，皆斩。不服管教者，逐出。入过太平道的，严加盘查，酌情处理。”
看似法条很重，但是齐周并没有提出反对意见，因为他知道数万甚至更多的流民会涌到这里，没有规矩管着很难控制。太平道更是个敏感问题。流民中肯定不乏入过太平道，甚至当过黄巾贼的人。不收，伤人心，反而更容易激起民变；收了也是麻烦事，也只有多加盘查，登记在册的办法勉强能用。
“宣传教育的事，也不能放松，要让流民们了解咱们幽州，知道咱们的规矩，双方互相了解，流民才能快些融入进来。我已经让黍谷怜调一些学生过来，也许能帮到你。”
齐周笑道：“若都是陈子信、牧伟直、杨元顾、司徒正平那样的人才，我这里来者不拒。”
陈诚、牧正、杨回、司徒横等少年人头脑灵活，工作务实，早已成为各自岗位上的中流砥柱，齐周当然喜欢用。
张胤也笑了，道：“你倒是不贪。”
营门处，一名女子揽着孩子，拒绝屯田兵的检查。那名屯田兵恼羞成怒，大声呵斥。
张胤见了若有所思，扭头对崔基道：“唐鸾、薛娇那里还有几百女兵，也调过一些来。女人总归是性子柔一些，做这个或许更合适。你营里的小伙子都凶巴巴的，吓坏了人……”
崔基尴尬地笑笑，不置可否。
在繁舆亭，张胤没有待太久。两日后，由此向西，进入代郡，然后折回来向东，依次巡查上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东等郡，走遍了幽州十二个郡（属）国。
与此同时，天子刘宏宣布大赦天下，改元中平。
当张胤回到蓟城时，全城都在欢庆大汉国最重要的节日——正旦。
六岁的张挚，四岁的张擎、张泰，都在院中玩耍，几名侍女在不远处照看着。燃烧的竹子发出的噼噼啪啪的爆裂声，让几个小家伙十分兴奋，手舞足蹈，蹦来跳去。小孩子们的情绪总是很单纯，也容易感染人。
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