第二十二章 让暴风雨来得更猛烈些
这些困难企业，想起这个曾思涛心里就有些沉重。
楚汉市的困难企业能转制的，好处理的能卖掉的，已经超不多都处理了，剩下的困难企业不算太多了，但是剩下的都是比较大一点的，比如说重拖厂就有上万人，所以楚汉市困难企业的职工总数不在少数，虽然有些企业还可以勉力维持，企业自身还是基本能保障企业职工基本的工资一些一些没上班的工人的工资，但是那些完全死掉企业，已经失去了基本的造血功能，基本上就是停产了，企业停产，这部分企业的职工绝大多数已经实际是下岗，但是由于这部分企业还没有实施破产清算和改组，所以这部分职工除了自己想办法调走或者辞职外，大部分该买断的没买断，该分流的没分流，依然是企业的职工，企业没有造血功能，无法生产，其生活费就完全依靠『政府』，这一大批人，如果按照楚汉眼下制定的最低生活费计算，那也不是一笔小数目，一个月得几千万。曾思涛清楚，这生活费要是缓发一段时间，这些困难企业的大多数职工家庭不会立即陷入困境，因为企业已经那个样子了，很多人实际已经都在自谋生路。
虽然“缓发”生活费，不会让大部分家庭立马陷入困境，有影响的家庭实际上是很有限的一部分人。要解决这部分人实际上并不需要太多的资金，但是，这件事却不能这么处理，处理这样的事情最大的忌讳就是不患寡而患不均，如果解决一部分人，不解决一部分人，那事情会闹得更大。所以想走这样的捷径是行不通的。
这些人本来就因为眼下的处境，心里对『政府』和社会有极大的怨气，这样一停基本生活费等于是火上浇油，搞不好就是一场很大很大的群体『性』事件，不但他曾思涛下不了台，甚至郑家铭，乃至整个楚汉市的领导班子都脱不了干系，当然作为主管『政府』的他，是责任最大的。即便是深厚有王家，除了大『乱』子，搞不好，他的仕途就交代在楚汉这个地方了。
要解决此时，其实也不难，就是找到几千万的资金，事情就迎刃而解了，可现在最关键的是现在他曾思涛被人卡住了脖子，时间这么紧，到哪里去找这么大一笔钱呢？
曾思涛默默的思考着，从楚汉市里，甚至找企业拆借，都想过了，这些都是解决问题的根本之道，比如找企业拆借，甚至让刘芸和好几年等人的公司临时周转一下，但是这搞不好就会被人诟病，反而有时一桩罪。
曾思涛想来想去，觉得从楚汉内部想办法比较难，曾思涛的目光自然看向了外部。
想着想着眼前突然一亮，能不能在中央财政转移支付上想想办法？
转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级『政府』之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是『政府』财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场『性』的分配关系。是二级分配的一种手段。『政府』的转移支付大都具有福利支出的『性』质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等。
中央财政转移支付这块，现在其实还不很规范，中央的不少部委都有这个权限，加上转移支付的审批过程透明度低、公开『性』不够，“跑部进钱”之风愈演愈烈。现在各地方往发改委、财政、科技、交通、农业、水利等部门跑项目的情况越来越严重，这种由中央主管部门对口下达转移支付的做法，实际打『乱』了正常的预算管理级次和资金分配渠道，造成中央财政本级预算支出和补助地方预算支出不真实，遭到不少人的诟病和批评， 其根源就在于目前不够完善的转移支付制度。曾思涛也是知道这一点的，对此弊端也曾有过非议，
但是现在他也不得不从这方面想办法。财政部是正规的路子，但是财政部熟人不多，财政部那边运作起来，需要的时间估计要长一些，不是一天两天就能搞定的，远水解不了近渴。
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宦海逐流