参谋总部精力有限，只能做三种进攻方案供陈际帆参考。在随后召开的军长以上军官会议上，大伙经过讨论，首先排除掉向西攻击河南这条路。原因很简单，打仗也是要算成本的，费了这么大劲跑到河南去，光占领一些空地方有什么用，况且还要承受日军飞机的骚扰。
“从参谋总部制定的方案看，北上这条路线似乎优点不少，可是鬼子一旦知道我们的进攻线路，定会集重兵进行防御，我看咱们不能单单朝着一个方向准备。”
“老钟说得对！”罗汉很有感触地说，“我在北面训练部队，就经常能见到鬼子的侦察机来回转悠，派出去打探消息的情报人员回来报告说，日军21师团回国休整，华东方面军从海上调17师团驻守徐州，归华北方面军12军指挥，这样一来12军山东、徐州的部队可以随时增援。所以我觉得应该做两手准备，让鬼子摸不清虚实。”
陈际帆道：“不能光看到我们劣势的一面，也要看到我们处于进攻的态势，有选择权，鬼子现在不知道我们的进攻方向，说实在的，南边更有**力，但正如参谋总部所说，我们的伤亡会很大
。所以选择津浦线进攻不错，只是南边的长江沿岸也要最准备。”
宋关虎欣喜地站了起来：“对，二线部队完全可以上番号，然后征调木工伐木造船，在江北搞出点架势来。”
参谋长胡云峰现在身份不同，他们能像军长们那样一拍大腿就想主意，而是很慎重地道：“我看，我们应该同时执行南北两个方案，如果有必要，再对外宣称第二集团军的番号，让老钟兼任这个集团军司令，老宋兼任副总司令，我‘神鹰’两员悍将都在江北，这渡江作战的架势就更足了。”
宋关虎一听佩服得五体投地，“还是参谋长有水平啊，考虑得这么周到，总司令，说好了啊，如果攻击方向是往北，那咱第一军说什么也得先调过去，罗汉的部队太快，不先做做准备到时候赶不上趟。”
陈际帆看了大伙一眼，然后对胡云峰道：“我有如下意见你记一下。一、主攻方向确定为沿津浦路向北，首先聚歼徐州第17师团，然后主力渡过运河，向临沂进攻。争取在运河东岸消灭日军济宁、临沂部队扫清济南外围。二、战斗必须达到隐蔽性和突然性，为达到此目的，南面必须以最高级别做渡江准备，除罗汉以外，按照参谋长提议老钟和宋军长分别担任第二集团军正副司令长官，在二线部队中抽调部队编成第一师、第二师等番号。三、赵俊率领特种部队沿津浦路两侧向北实施战略侦察，并在进攻发起以后果断占领夺取沿途桥梁、兵站等重要据点。文川浩负责在这一段时间集中所有基层部队的狙击手进行战前培训。四、情报部门应加大排查力度，对各保密单位加强监控，对任何来往于安徽的可疑人员要秘密布控。五、参谋部要抽调人员协助邓方顺，不，参谋长你自己兼任后勤总协调，为进攻筹措粮食、弹药、武器、油料、和其他物资，并且调集所有能用的火车车皮、汽车、骡马、大车甚至独轮车和民工，保证战时能用于军事运输。六、也是最重要的一件事，这事由我来办，此次我们将要和新四军、山东八路军纵队密切合作，如果合作的好，那将事半功倍。”
宋关虎虽是出身**的军官，可现在他已经不再反感和新四军合作，在缅甸大家已经建立了深厚友谊，他老早就听说八路比新四军更厉害，现在更想见识见识，头很有眼光，老早就和人家**搭上了关系，现在打起仗还有帮手，想不赢都不行。
军事会议后，钟鼎城和宋关虎两人开始组建自己在第一集团军的部队，本来他俩都有些担心没被选上的部队会有想法，现在好了，即使没被选上，也可以编为第二集团军参与到进攻江南的作战
。
其实陈际帆这是一石二鸟之计，“神鹰”兵员不足，单纯靠防守没有前途，所以这些部队最终也要参与进攻，二线部队主要是长江沿岸的兵员，将来有一天用来进攻江南也不错。
经过军长们和参谋总部的选拨，“神鹰”第一集团军终于尘埃落定。
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