这场名为“经济座谈会”的见面会就在淮南原司令部里进行。大家伙听到总司令回来的第一件事就是过问经济，骄傲之余也有些压力。不过马老对陈将军赞不绝口，说连他自己都佩服陈将军在经济上的水平，大家伙去听听，交流一下有好处。
而陈际帆也为了这次回来的整顿做了最充分的准备，他抽空读了很多经济学的书，再结合自己过去的所见所闻和现在的状况有了自己的想法。能够担当特种兵老大的人，必然是一个学习能力超强的人，只要他愿意，就能够学到实质性的东西。
现在他必须愿意，因为百万大军远征东北，这可不是开玩笑的。
由于没有搞土改，在农村执行政策必须小心翼翼，避免激化本来就已经很脆弱的阶级矛盾。在城市，受重庆方面影响，投机风潮日益严重；资金的摊子铺得又宽。军饷是钱，士兵吃穿用是钱，修路要钱，投资工厂矿山要钱，购买原材料和设备仪器要钱，办教育要钱，搞农村普及医疗要钱，修缮水利、投资农业要钱，搞科研更要钱。此外还要预防灾荒、疫情，进行社会福利救济等，还有越来越膨胀的行政体系更是一笔不小的开支。幸亏马寅初教授当初极力鼓动自己发行货币，否则这一切简直就是空谈。
陈际帆多次提及削减农业税，但是残酷的事实证明，这只是一个空想，当时的中国社会还是一个以农业为主的社会，农业税是财政的主要收入来源，根本无法削减。
不能削减农业税，则占人口八成以上的农民仍然不能成为消费的主体，换句话说大部分人家常年劳作也只能换个温饱。
当然，在这样的乱世，能混个温饱就已经是天堂了，况且政府还在不断改善道路交通状况，修缮水利工程，而且看病、读书几乎也是免费，所以农民根本没有任何怨言。
而民族工业也得到了大发展，首先是根据地行政效率高，比较廉洁
。（没法不廉洁，一来钱很紧张，二来言论自由，监督机制很有效）其次是能得到贷款支持，第三，大量的军事订货成了民族工业最大的生存来源。当然，他们的负担也绝不轻松，除了上缴税费，还要支付不菲的工资。**领导的工会虽然已经改变了斗争形式，但是没有一个资本家敢在工作时间、劳动报酬、福利和劳动保护上掉以轻心。工会里除了宣传好手就是法律专家，资本家为自身的利益，根本不敢招惹他们。
尽管如此，民族资本还是趋之若鹜，因为这里资金、劳动力、原材料等能够得到保证，市场稳定，货币更稳定，这样的投资环境简直就是天堂了。
商业贸易的繁荣几乎是必然的，尽管军事需求占据了大量资源，但是用于民用的材料、能源等依然有一定数额的保证。为了保证农民和城市失业者能够换口饭吃，各城市还抽出资金规划了市场，给他们提供临时摊位。
为了促成就业和繁荣，城市里想尽办法能够提供更多的岗位，比如黄包车、渡船，收垃圾、城市保洁、码头车站的搬运、送报纸等。当然，这些远远不够，吃饱饭的农民总想在农闲季节进城打点零工混点散钱贴补家用，所以这点就业岗位杯水车薪。
大家也想从陈际帆这里听到一些建议。
陈际帆自然是有想法的，任何一个现代的穿越者，只要怀着救国救民之心，都会有许多在那个时代看起来非常天才的想法。
“好吧，既然大伙都提到如何更多解决就业的问题，那么我就谈谈想法。”
“就业，说小点，关系到千家万户改善生活水平，关系到社会稳定，社会治安。说大一点也是我们整个经济工作中最重要的一环，就业不畅，生产就会受到限制，就会影响上游产业的供给，使得社会萧条，物资更加匮乏。所以，有几点供大家参考：
第一、政府要千方百计开发岗位，比如公共工程，比如城市管理。但这些还不够，还要鼓励民间资金投向商业、餐饮等这些能够吸引大量就业的领域。鼓励他们兴办澡堂、修鞋、理发、修理钟表、配镜、裁缝等这些服务行业，也要鼓励民间投资酿酒、榨油、酱油、醋等小作坊。同时出台管理办法，规范他们的商业行为。
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