第二项制度，就是商会的重新组建，在原有商会的基础上，对各地代表，以及政策进行了一次新的洗牌，凡是不愿受共和军控制的商人代表，都不能再呆在这个机构里面。无论他的产业有多大，实力有多强，凡是不想跟共和军合作的，都将被赶出这个新的游戏圈子。
这些商人有的是跟蒙汉地主们暗地里交往甚密，有的则惧怕自己的生意被娱乐集团兼并，故而死活不想对商会进行改革。
朱云天的对策是，不想改革？好，不勉强，但是你不能再呆在这个行业里面。商会代表的第一次集体会议，就有二十五名各行老板被逐出了商会，不仅如此，在其他几十名代表呆在四青宫内忐忑不安之时，濠州城内传来了几个不幸的消息：有两名代表心情不好，昨晚跑去青楼喝酒，一不小心从二楼跌落，落地时更加的不小心，头部着地，地上又正好有两块青石板，所以一下子给摔死了。
“咳，咳……，发生了这种事，鄙人真是很难过呀！希望各位节哀顺便，争取用最短的时间把这个代表会议开完，讨论出一个明确的结果来，好吗？”朱怀烟深表伤痛地在第二天的会议上说了这么一番话。
滁州一妓院的老板站起来，正色问道：“朱老板，在下没有你这么财大气粗，与神威大将军里外结合，官商一体，自是能周转银两，获取不少的好处，在下只有一座简陋的妓院，平时客人也不多，挣几个活口小钱。所以，有一事不明，还请朱老板先说清楚。”
朱怀烟斜着眼望着他，道：“什么问题呀，请说！”
“商会重组之后，对大家有什么具体好处？现在我们只知道一个大致的概念，但这些是远远不够的，想让我们动心，您得说点实在的。”
这是所有商会代表都十分关心的，既然重组已经不可避免，且反对重组的人离奇的暴尸街头，可见朱云天对待异己的残忍，但是赚是亏，好歹得有个明话吧，大家都想问一问。
朱怀烟呵呵一笑，把朱云天告诉他的原话重复了一遍：“原来是担心拿不到好处呀。大帅昨日对我讲，只要我们所有的铺面、酒楼、客栈以及盐运锻造等种种行业联合起来，每一行建立一个管理机构，制定管理政策，统一价格，成立监督机制，就不再怕外省的商家进来捣乱，也不怕有任何一个人搅乱这个市场，如此一来，大家岂不可以心安理得地躺在家里赚一份安生钱？”
朱云天的计划，就是把江浙境内的每一个行当都由娱乐集团控制起来，具体的步骤是，娱乐集团出人，建立一个监督机构，对所有的生意人进行管理，制定统一价格，调解纠纷，受理投诉，惩治那些投机取巧、破坏公平竞争的不法之徒。但是，娱乐集团每个月要从所有加入商会的商家抽取百分之五的利润。此外，娱乐集团可以插足任何一个行当而不受约束，当然，也要遵守朱云天制定的规章制度的。
众商家听了，心里犯开了嘀咕，这个主意确实不错，可以把所有的价格控制住，然后有什么事情，所有的老板开会解决。如此一来，自然能保证大家的利益，都有钱赚。但是最后一条……不管是谁，都是不想交税的，所以听到最后，几十个人沉默不语，坐在四青宫娱乐集团的会议厅内，心里都敲开了算盘。
商人无利不起早，丰厚的回报永远是对为商者最大的**。再联想一下那两位猝死在青楼门外的倒霉蛋，在经过了长达一个多时辰的室息的沉默后，终于有人开口了，举起手来，小声地说：“我同意大将军的意见，愿意加入这个商会。”
有人带头就办好了，于是，第二个，第三个……一屋子的人都慢慢地举起了手。
“好，痛快！这才是个想发财的样儿嘛！”朱怀烟击掌道，“来人，去请示大帅，再把早已立好的合约拿来！”
众人痴呆状，纷纷道：“这个，朱老板，我们有此表决，就可以了吧，还立什么合约呢？”
朱怀烟正色道：“大帅教导我们，口说无凭，立据为证，还是白纸黑字让人放心哪！”
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