御史一人为提督。其余军归本营，曰老家。京军之制一变。英宗复辟，谦死，团
营罢。
宪宗立，复之，增为十二。成化二年复罢。命分一等、次等训练。寻选得一
等军十四万有奇。帝以数多，令仍分十二营团练，而区其名，有奋、耀、练、显
四武营，取、果、效、鼓四勇营，立、伸、扬、振四威营。命侯十二人掌之，各
佐以都指挥，监以内臣，提督以勋臣，名其军曰选锋。不任者仍为老家以供役，
而团营之法又稍变。二十年，立殚忠、效义二营；练京卫舍人、余丁。二营，永
乐间设，后废，至是复设。未几，以无益罢。帝在位久，京营特注意，然缺伍至
七万五千有奇，大率为权贵所隐占。又用汪直总督团营，禁旅专掌于内臣，自帝
始也。
孝宗即位，乃命都御史马文升为提督。是时营军久苦工役。成化末，余子俊
尝言之，文升复力陈不可。又请于每营选马步锐卒二千，遇警征调。且遵洪、永
故事，五日一操，以二日走阵下营，以三日演武。从之。时尚书刘大夏陈弊端十
事，复奏减修乾清宫卒。内臣谓其不恤大工，大学士刘健曰：“爱惜军士，司马
职也。”帝纳之。会户部主事李梦阳极论役军之害，并及内臣主兵者。以语侵寿
宁侯，下诏狱，遂格不行。
武宗即位，十二营锐卒仅六万五百余人，稍弱者二万五千而已。给事中葛嵩
请选五军、三千营精锐归团练，而存八万余人于营以供役。惠安伯张伟谬引旧制
以争，事遂已，隐占如故。寘鐇反，太监张永将京军往讨，中官权益重。及
流寇起，边将江彬等得幸，请调边军入卫。于是集九边突骑家丁数万人于京师。
名曰外四家。立两官厅，选团营及勇士、四卫军于西官厅操练，正德元年所选官
军操于东官厅。自是两官厅军为选锋。而十二团营且为老家矣。武宗崩，大臣用
遗命罢之。当是时，工作浩繁，边将用事，京营戎政益大坏。给事中王良佐奉敕
选军，按籍三十八万有奇，而存者不及十四万，中选者仅二万余。
世宗立，久之，从廷臣言，设文臣知兵者一人领京营。是时额兵十万七千余
人，而存者仅半。专理京营兵部尚书李承勋请足十二万之数。部议遵弘治中例，
老者补以壮丁，逃、故者清军官依期解补。从之。十五年，都御史王廷相提督团
营，条上三弊：一，军士多杂派，工作终岁，不得入操。虽名团营听征，实与田
夫无异。二，军士替代，吏胥需索重贿，贫军不能办，老羸苟且应役，而精壮子
弟不得收练。三，富军惮营操征调，率贿将弁置老家数中，贫者虽老疲，亦常操
练。语颇切中。既而两郊九庙诸宫殿之工起，役军益多。兵部请分番为二，半团
操，半放归，而收其月廪雇役。诏行一年。自后边警急，团营见兵少，仅选骑卒
三万，仍号东西官厅。馀者悉老弱，仍为营帅、中官私役。
二十九年，俺答入寇，兵部尚书丁汝夔核营伍不及五六万人。驱出城门，皆
流涕不敢前，诸将领亦相顾变色。汝夔坐诛。大学士严嵩乃请振刷以图善后。吏
部侍郎王邦瑞摄兵部，因言：“国初，京营劲旅不减七八十万，元戎宿将常不乏
人。自三大营变为十二团营，又变为两官厅，虽浸不如初，然额军尚三十八万有
奇。今武备积驰，见籍止十四万余，而操练者不过五六万，支粮则有，调遣则无。
比敌骑深入，战守俱称无军。即见在兵，率老弱疲惫、市井游贩之徒，衣甲器械
取给临时。此其弊不在逃亡，而在占役；不在军士，而在将领。盖提督、坐营、
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