三、深化干部人事制度改革，为全面深化改革提供组织保证和人才支撑
全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。必须坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
第一，坚持党管干部原则，健全党管人才的原则。坚持党管干部原则，是坚持党的领导在干部工作中的重要体现。早在1953年11月中共中央发出的《关于加强干部管理工作的决定》就提出，逐步建立在中央及各级党委统一领导下，在中央及各级党委的组织部统一管理下的分部分级管理干部的制度；除军队干部实行单独管理外，其余所有干部都由中央和各级党委的组织部门管理；政府人事部门是党管干部的一种组织形式，受同级党委组织部的指导。党管干部的原则，是我们党从组织上对政权机关领导的重要保证，任何时候都不能动摇。坚持党管人才原则，是新形势新阶段党管干部原则的深化和拓展，是实施人才强国战略、开创人才工作新局面的重要保证。要不断健全党管人才的领导体制、工作机制和领导方式，完善党委组织部门牵头抓总职能，发挥政府人力资源管理部门作用，理顺各有关职能部门人才工作职责。要转变工作理念，变重管理为重服务，给人才以最大程度的尊重和关怀，为人才发展解决后顾之忧等方面的保障，让人才工作舒心、安心，营造有利于人才安居乐业、创新创业的制度体系和政策环境。
第二，坚持实施人才强国战略。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。当今世界综合国力的竞争，归根结底是人才特别是创新型人才的竞争。要坚持以人为本，牢固树立人才是第一资源，是最宝贵最重要的资源的观念，形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。要大力增加人才投入，抓紧培养人才，把人才资源开发放在更加重要的地位，让人才都拥有广阔的创业平台、发展空间。要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，发现人才、爱惜人才，最大限度开发、利用我国人力资源优势。要大力支持知识分子创新创业，推动科技进步和经济发展，保护知识产权，鼓励知识作为生产要素参与分配，充分体现知识的价值，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。
第三，坚持德才兼备、以德为先的用人标准。
德与才是人的素质的两个重要方面，紧密相关、密不可分。司马光在《资治通鉴》中指出：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”但与才相比，德始终是第一位的。坚持“德才兼备、以德为先”用人标准，反映了我们党对德才关系的科学认识和选人用人机制的探索不断深化。用什么样的标准选人、是否把干部的德放在首要位置，是判断一个政党先进性的重要标准。我们党选拔任用干部既注重才能，更注重品德，使各级领导权特别是党和国家领导权牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民的人手中，对于确保党的先进性和纯洁性，具有决定性作用。要坚持五湖四海、任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的用人标准，注重实绩、群众公认，选拔优秀的领导人才和事业骨干，建设起一支高素质的党员队伍和干部队伍，坚决纠正用人上的不正之风，坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。
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