普通百姓每十几二十户分到一个镇店里。
加大距离让他们之间再难生出联系。
政策上，除了参军的少数民族，都可以保持自己原有的衣食习惯和宗教信仰。
陆阳有专门在民族情况复杂的地区新建了一个民族事务部。
由当地少数民族的代表和汉人代表共同管理。
负责处理各族之间的矛盾。
减少对立冲突，并加快同化速度。
至于女真贵族中的完颜氏还有和其他几大部族中的高层则全部聚集到齐州来。
放在眼皮子底下，陆阳也能安心点。
留在大同府的察哥早在呼延灼突袭会宁府的时候就退了出去。
齐国之强已经超出了西夏君臣的想象。
满朝上下都在劝李乾顺马上向齐国呈递国书。
奉齐王登基称帝。
西夏永为臣属。
西夏是个什么秉性，齐国众人是再清楚不过了。
早在立春之时，鲁智深便斥责西夏军无故擅入齐境，劫掠百姓。
这事西夏方面也清楚。
那一片其实是战后的混乱地带，并不属于齐军控制。
他们已经严格约束下属，让士兵们绝对不要去挑衅齐军。
可是齐军有开战的心思，总能找到理由。
鲁智深和秦明两路兵马修整了一整个冬天。
将士们士气已经恢复。
陆阳在出征之前，还请刘法和种师道种师中三人联手制定了一个作战计划。
三位老将跟西夏打了一辈子。
对西夏各处的虚实都十分了解。
他们之前就差点把西夏打到灭国，如今为齐军出谋划策，还是轻而易举的。
鲁智深和秦明分别从京兆和大同出发。
向西夏发起了钳形攻势。
两路并进，目标直指夏州。
察哥率兵来战秦明，被秦明以重骑兵战法，在草原上击破。
齐军追击三百余里方回。
西夏从此再无反抗之力。
李乾顺尚未投降，不过齐军打到夏州城下，也就是时间问题。
秦明和鲁智深都不愿意承担太多多损失。
攻城时选择的都是偏稳重的策略。
速度慢但成本也低。
陆阳派兵在军事上步步紧逼，再出高价从西夏走私粮食，断了西夏国内的补给。
同时命军情司在敌后进行宣传，让越来越多的西夏百姓逃到关中来。
正面战，经济战，舆论战一起用力。
西夏的领土被步步蚕食。
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