不过此刻林海疆却在天津纠结另外一件事情，由于英法联军的占领。原有的治安系统已经彻底崩溃，英法联军固然干了一些抢掠，但是干得最多的确实本国的一帮愚民或者是流兵散勇。
这让林海疆想起了历史上英法联军抢掠圆明园之后，大量的中国老百姓又跟着进行了多次洗劫。其破坏程度一点不次于英法联军，能把天津卫东门大门上的铜门钉都给拆了去化铜。可见劳动人民的智慧几乎到了登峰造极之处。
组建一支用于快速恢复、维护社会治安的部队，也就成为了耽误之急。
宪兵？对于这个军事警察担负纠校军纪的军兵种。林海疆早就想组建了。只不过一直没有名头罢了。
后世的中的主角们穿越过去可以擅改兵制，随意根据需要增加兵种、单位、部门，可惜林海疆却不敢妄为。私改兵制最轻的也要腰斩弃市的，重则祸灭三族，同等犯上作乱一般。
一港林海疆凡经在海军学员增设了军事实兵专业，但刀杜田洋水师这边却无法公开设立施行，因为清军中的所谓执行宪兵功能的一般都是主将的亲兵营。所以林海疆想设立宪兵。只能先从他的亲兵营的编制上做手脚。
要知道大清朝武官放兵出征其亲兵数量是有着严格规定的，雍正年间的征西大将军年羹尧的亲兵最多时多达五千余人，但是这是需要皇帝御旨恩赏的，林海疆可比不了年羹尧，咸丰也不是一心清吏治的雍正。
如果林海疆当真多搞出五千宪兵，林海疆相信不用多久，咸丰就会下旨意给叶名深罢了自己的官。顺带抄了自己的家，大清朝的这些官员以及皇上，虽然缺乏整体大局战略意识，但是并不代表他们的智商低，要说玩起人和阴谋诡计，十个林海疆也不抵半个曾国藩。
林海疆的几次波澜几乎都是用的蛮力，正所谓一力破百巧，误打误撞便宜了林海疆而已。
在旧港和南阳水师混编的一万五千人的陆战队抵达天津之后，一直在同僧格林沁进行联系沟通的英法联军突然退到了通州，并且称通州为非武装区？大模大样的与清国这边进行谈判？
咸丰虽然还没返京，但是作为总理各国事务的钦差大员肃顺却返回了北京城。与僧格林沁一同与英法两国进行谈判交涉。
对于这场闹剧般的谈判林海疆感到非常无奈，因为他非常清楚，葛罗、额尔金、夏巴礼这伙子强盗是来抢劫的。现在因为主人的泛起反抗所以又变成了文明人，他们的授权都是来自英法各自国内，也就是说他们在没又接到国内指示之前他们根本没有任何权利同清国进行任何条款的谈判。
而作为一厢情愿想早点结束做个了结的咸丰，现在打也打完了。赢得很是光鲜，一雪道光年之耻，如何回到谈判桌上尽显大帝国风范将洋人礼送出境就成了咸丰、肃顺、景寿等一干君臣的耽误之急。
要有力有据。不失体面，与各国列好！俄国公使伊格纳季耶夫同美国公使华若翰成了这段时间内最炙手可热的人物，整个朝廷上下一心，对于英法联军的困境视而不见，将停战的功劳归于俄、美的调解？
作为此间最大的功臣，林海疆被晋了一等伯，但是张正的陆战队也第一时间被礼送出京，名义上是加强天津卫的防务，实际上很多人已经对南阳水师急剧膨胀的势力表示出了不安，如果没有英法联军攻入京畿，恐怕南阳水师到底有多少家底谁也说不清楚。
肃顺对林海疆不冷不热的态度也让杯海疆察觉到了一些，林海疆决定此番说什么也不在进京，以免让人给自己来个鸿门宴或者是杯酒释兵权。
林海疆已经意识到了。大清朝的当家人和当权者是容不得自己这样强势的臣子存在的，自己的功劳转眼间变成了威胁，宁与外人不予家奴这是清朝当权者的一大特色思维方式。
咸丰到底是不愧于历史对他的评价，四无皇帝，甚至连表面上的怀柔都不会，底下一群争名夺利的臣子在互相较劲，大清朝还能芶延残喘多久？既然谈判没自己的事，林海疆在将天津卫原本的炮台火炮和英法联军储存在天津卫的武器物资搜刮一空后，除了留下十几艘破烂的巡洋舰外，其余的战舰全部拖回马尾、广州。
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