有宋一代，由于过度的重文轻武，以致武力不竞。这种情况构成了当时我国民族矛盾的突出特征。从宋真宗景德元年（1004年）的契丹南下，兵临澶州，到宋仁宗宝元元年（1038年）元昊称帝，再起狼烟，11世纪初期的这种局面，被欧阳修形容为“四夷不服，中国不尊”[35]。北宋的统一之举，受到限制，而辽兵不断南下，威胁宋的安全。在这种历史条件下，特别是宋朝的知识分子产生了强烈的忧患意识，“使夷不乱华”，[36]成为边境战争的当务之急。而在思想观念领域内，关于“尊王攘夷”，明“华夷’之辨”，关于内外之分的问题因而进一步突出起来。应该指出，我国境内各个民族都对祖国文化的创造，作出巨大的贡献，汉族和各个少数民族都是祖国历史的创造者，都是要求统一的。
华夷的观念，孔子曾提出“裔不谋夏，夷不乱华”[37]的主张。裔，指边地，《左传·文公十八年》有“投诸四裔”，即是一种地域概念。而“夷”则主要是一种文化概念。至宋，华夷观念基本上仍是包含这两方面的内容，就是说，华夷之辨具有地域和文化两方面的意义。
（一）地域概念上的华夷之辨
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