国立科学艺术研究院的人员数量是固定的,其中半数成员应散居于各省,以确保信息传播的一致性和广泛性。一旦研究院聚集了时下社会各学科的专家而总数确定后,以后便通过增补的方式吸收新成员。所有学科组的成员都可在候选者名单中选出自己认为适合的人员。
在教育管理职能的行使上,研究院也形成了一定的制度。对于初级小学及高级小学的管理,往往由从中等学校选出的四名代表组成的管理委员会实施;而从专门学校选出的代表则负责管理当地的中等学校;最后每年从研究院选出三名代表定期讨论专门学校的管理问题,并负责提出改进教学方法的方案。由此,国民教育体系中上、下级教育机构之间便形成逐级管理的教育管理体制。
(三)论女子教育
女子教育思想也是孔多塞教育思想的有机组成部分。在女子教育问题上,孔多塞的态度是民主的、积极的、进步的,主张男女儿童应接受同等的教育。“既然所有的教育都是讲述真理与分析原理,那么就没有理由让儿童基于性别的差异而在学习内容方面作出不同的选择。”[164]在教育实践中,只要女子表现出具有接受高一级教育的能力,那么就应为她们接受这种教育提供保证和条件。在社会生产中根本不存在绝对意义上的男人的职业,只不过某些职业对男人更合适一些;而女子天生的生理特点使她们更适于从事另外一些职业。孔多塞认为没有任何理由将女子拒于科学研究的大门之外。大多数女子能够很好地从事观察与实验工作,她们的细心、耐心及忠实的品质无不有助于科学研究工作的顺利开展。
孔多塞认为让女子接受等同于男子的教育,至少有这样几个方面的教育收益。首先,这将有助于她们更尽责地在家庭中承担起儿童教育的辅导与督促任务,可以有助于家庭幸福的实现。其次,如果借助于接受适当的教育而出任社会公职的男子拥有一位知书达礼的妻子,那么他们不但可以得到来自家庭的帮助,而且通过交流以不断更新自己的知识。最后,女子既然享有与男子同等的权利,那么她们也可以参与国民教育工作,以尽快缓解国民教育师资匮乏的矛盾。基于这些考虑,孔多塞主张在国民教育的任一阶段都须实行男女同校教育。男女同校教育不但可以获得经费节约的效果,而且也不存在道德风气败坏之虞。在乡村,为男女儿童分设不同的学校施教实为地方财力所难以承受;而男女合校则差不多可以节约一半的经费。对于当时大部分人担心的男女同校会使得学校道德风气衰败问题,孔多塞持与之相左的立场。他认为男女同校非但不会导致学校风气衰败,恰恰相反,在教师的正确引导下,男女儿童共同学习而形成互相友好竞争的局面,将有助于激发儿童的学习积极性。孔多塞谈道:“有人认为年轻人在一起过分注重感情问题将会干扰他们的课业学习,这种担心是杞人忧天。即便这是一种危险,它也会被因希望赢得所喜爱的人的尊重而激发起来的强烈的进取精神所冲淡。”[165]考察法国女子教育的历史,我们可以发现,大革命时期出现的几个教育改革计划均对女子教育问题表现出不同程度的关注,不过直到1833年提出的《基佐法案》才就初等教育阶段的女童教育问题提出细致规则。中等教育阶段的女子教育问题,直到1880年才借助于凯米勒·席(CamilleSée)的教育改革而得以真正解决。尽管如此,米拉博、塔列兰以及孔多塞的教育改革方案均就女子教育的主要问题做了探讨。从某种程度上说,这种探讨为后来女子教育问题的彻底解决提供了理论上的启迪及实践上的铺垫。
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