要实质性地提升教育教学质量,关键在于提升教师的教育教学水平,建设专业化的教师队伍。因此,在当前和未来的发展中,公立基础教育学校在建立健全教师聘任制度、遴选合格教师的同时,还需要重点加强教师职后教育,引领教师专业化发展。这一工作需要从以下三方面入手:其一,需要加强教师管理和教师职业道德建设,促进教师树立坚定的职业信仰并恪守《中小学教师职业道德规范》,将立德树人作为自己的专业使命。针对当前基础教育中时有出现的教师违反职业道德的行为,如违规有偿家教、体罚或变相体罚学生、挖苦歧视学生、收受家长礼物等,学校应当严格禁止。在教师管理方面,公立基础教育学校应当完善教师岗位设置、职称评聘、考核评价和待遇保障机制,合理计算班主任工作量并落实班主任津贴,保障教师合法权益;应当以人为本,关心教师生活状况和身心健康,做好教师后勤服务,丰富教师精神文化生活并有效疏导教师工作压力。其二,需要切实提升教师教育教学能力。学校应当加强教师教育技能和教学基本功训练,引导教师学习经典,为教师营造乐于学习和专业提升的工作氛围;应当积极开发各渠道资源,认真组织校本教师培训,鼓励教师参加各级各类专业培训,并为教师在职攻读学位创造便利,拓展教师学习教育教学理论、学生发展心理学和各学科教学相关知识的机会;应当积极组织校本教研,构建定期开展集体备课、听课、说课、评课的校本教研制度,鼓励教师参与和申报各级各类教育研究项目,提高教师专业能力;应当积极促进现代科技和教育教学的深度融合;应当加强班主任队伍建设,提升班主任组织管理和教育能力。其三,需要建立教师专业发展的支持体系。公立基础教育学校应当完善教师培训制度,制定教师培训规划,指导教师制订专业发展计划,建立教师专业发展档案,落实每位教师5年不少于360学时的培训要求;应当积极引进优质培训资源,定期开展专题培训,促进教研、科研与培训有机结合,发挥校本研修基础作用;应当鼓励教师利用网络学习平台开展教研活动,建设教师学习共同体。
(四)保障安全健康,营造和谐美丽校园环境
基础教育阶段的学生主要是身心均处于发育阶段的未成年人,体力和抵御危险的能力弱,学前教育和小学教育阶段的学生尤为如此。因此,基础教育学校办学理应以保障学生安全健康为基本红线,在此基础上积极营造和谐美丽的校园环境,保障青少年儿童在安全安心、健康向上且富有特色文化气息的氛围中愉快学习、全面发展。
在基础教育学校的安全与健康管理方面,近年来国家出台了系列政策规范,如2006年6月教育部等十部委联合发布的《中小学幼儿园安全管理办法》,2013年3月教育部出台的《中小学校岗位安全工作指南》,2017年4月国务院办公厅颁布的《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》等。这些政策文件就基础教育学校安全与健康管理工作进行了相对细致的部署,未来公立基础教育学校办学应当结合学校实际情况进一步落实相应政策,在加强学校基础设施安全卫生建设的同时,建立具有针对性的、切实可行的校园安全与健康管理制度,其中特别需要加强制定预防和应对不法分子入侵、自然灾害和公共卫生事件等突发事件的应急预案,构建防治校园欺凌和暴力的治理机制。
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中国教育改革开放40年:职业教育卷