从1983年起，高等学校开始进行考试招生制度改革。1993年的《中国教育改革和发展纲要》提出了高校招生和毕业生制度改革的总要求。1994年，一些院校开始推行招生并轨改革，到1997年，全国实现了招生并轨，这也标志着高校招生制度的根本性变革。1999年的《关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》的出台标志着新一轮高考改革的开始。党的十八大以来，中央把考试招生制度改革作为深化教育领域综合改革的一项重要内容。2014年9月，国务院正式颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，提出了改革招生计划分配方式、改革考试形式和内容、改革招生录取机制、改革监督管理机制、启动高考综合改革试点五大任务。这是我国恢复高考以来，第一次以国务院名义发布的关于考试招生制度改革的文件。
40年来，高校考试招生制度改革在考试科目、考试内容、录取体制及招考技术等方面进行了不断探索。例如，考试科目的改革先后实行过高中会考基础上的高考科目改革、“3+2”及“3+X”改革，部分省份探索过将学业水平测试与综合素质评价引入高校招生选拔评价体系的改革。考试内容从以知识立意为主到强调能力立意，注重对考生能力和素质的考查，再到进一步强调贴近时代、贴近社会、贴近考生实际，积极发挥高考对中学素质教育的促进作用。录取体制改革中逐步扩大高校招生自主权，将中央政府的统一领导权和省级政府的省域统筹权、高校招生自主权相协调。在招考技术上，推行网上阅卷、平行填报志愿和录取投档模式等改革。维护社会公平是高等教育招生制度改革承载的最基本的社会责任。40年来，高校考试招生制度改革还在考试环境、招生秩序、促进区域和属地招生公平等方面进行了有益尝试，并取得显著成效。比如：2004年建立国家教育统一考试工作部际联席会议制度，开展了对考试环境的综合治理；2005年建立国家教育考试诚信档案制度，实施高校招生“阳光工程”；2011年启动国家教育考试标准化考点建设，国家和地方累计投入资金75亿元，共建成标准化考场53万个，对防范、打击考试舞弊和建设良好的考试环境发挥了积极作用；2000年以来，招生计划持续向西部省份倾斜，到2016年高考录取率最低省份与全国的平均水平差距已经缩小到4个百分点以内；从2012年起面向贫困地区定向招生专项计划每年增加1万人，到2016年已达到6万人。这些政策措施都在促进我国高校招生制度不断趋于完善，继续发挥高考改革在促进社会公平、选拔人才、服务国家现代化建设等方面的重要作用。
（五）改革高等学校内部管理体制，逐渐走向规范化
改革开放以来，我国不断探索和深化高等学校内部管理体制改革，主要涉及内部政治权力与行政权力的关系，以及行政权力与学术权力的关系调整。在高等学校内部政治权力与行政权力的关系方面，高校先后实行党委领导下的校长分工负责制、校长负责制试点。1996年，“党委领导下的校长负责制”经《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》确立下来；1998年的《高等教育法》更是以法律的形式肯定“党委领导下的校长负责制”在高校内部管理体制中的地位，对党的领导职责和校长的职权分别进行了规定，并要求大学制定章程。2010年7月，党中央、国务院颁布了《教育规划纲要》，要求各类高校依法制定章程，依照章程规定管理学校。2010年10月，国务院办公厅下发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，提出“推动建立健全大学章程”，并确立了北京大学、中国人民大学、清华大学、复旦大学、浙江大学和吉林大学等26所高校为建立健全大学章程试点院校。在高等学校内部的行政权力与学术权力的关系方面，1978年的《全国重点高等学校暂行工作条例（试行草案）》提出，要尝试重新建立学术委员会制度，此后各高校开启了建立学术委员会制度的探索。1998年的《高等教育法》第四十二条明确规定“高等学校设立学术委员会”，并界定了高等学校学术委员会的权限，即“审议学科、专业的设置，教学、科学研究计划方案，评定教学、科学研究成果等有关学术事项”。之后，国务院和教育部又相继出台了许多与大学学术委员会相关的政策法规。2010年的《教育规划纲要》强调要“充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用”。2011年的《高等学校章程制定暂行办法》明确规定，在大学章程中应当明确规定学术委员会及其他学术组织的组成及运行机制，保障学术委员会在学术事项上充分发挥咨询、审议、决策的作用，维护学术活动的独立性。2014年的《高等学校学术委员会规程》第二条直接将学术委员会定位为学术管理体制的核心。这是第一部旨在推进学术委员会制度建设的规章，它的出台是国家教育行政主管部门持续推进现代大学治理结构优化、深化高等教育改革的重要成果。以上这些改革措施的出台与实施，对完善高校的法人制度，推进高等学校依法办学、民主治校、科学决策起到了重要作用，也是继续完善高等学校内部管理体制的制度保障。
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