第二，加强校车安全管理。进入21世纪以来，校车安全事故频发，特别是随着2001年“撤点并校”政策的全面实施，农村地区的校车安全问题尤为突出，严重危害到学生的生命健康权利。在2011年甘肃正宁县特大校车安全事故的触发之下，国务院于2012年4月颁布实施《校车安全管理条例》，将校车安全问题正式纳入法治轨道，确立了保障校车安全的基本制度，为校车行驶画出清晰可辨的“安全线”。该条例对校车安全管理的政府职责、学校和校车服务提供者、校车使用许可、校车驾驶人、校车通行安全、校车乘车安全、法律责任等方面进行了全面规定，其中较为突出的内容亮点主要包括：①明确以就近入学为原则，规定了县级以上地方人民政府合理制定和调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学的法定职责，同时应当充分听取学生家长等有关方面的意见；②规定县级以上地方人民政府应当采取措施，保障难以就近入学且公共交通不能满足上下学需要的义务教育阶段农村学生获得校车服务；③建立多渠道的校车经费筹措机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式支持校车服务；④允许个体经营者提供校车服务，规定县级以上地方人民政府根据本地区实际情况，可以制定管理办法，组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务；⑤规定由政府批准校车使用许可，明确了教育行政部门、公安机关交通管理部门和交通运输部门的相应职责；⑥明确校车通行享有三项优先权，包括交通拥堵时的优先通行权、公交车专用车道使用权以及在机动车道的优先权利；⑦明确校车在高速公路、非高速的其他道路以及遇到特殊路况和天气时的最高时速；⑧规定校车须配备随车照管人员，同时明确随车照管人员应当履行的管理职责；⑨明确就近入园原则和幼儿专用校车的使用；⑩设置条例实行过渡期，为校车的有效供给提供保障。2012年4月和6月，我国又陆续发布了“专用校车安全国家标准”《专用校车生产企业及产品准入管理规则》等规范性文件，规定了校车及座椅系统的各项技术指标和试验方法，明确了专用校车生产企业及产品的准入条件和管理制度，从而使我国的校车安全管理制度体系更加完善，有利于乘坐校车学生的人身安全保障。
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中国教育改革开放40年:职业教育卷