二是企业参与职业教育的程度较低。从企业的角度来看，虽然国家政策鼓励企业参与职业教育，但未明确规定企业参与举办职业教育的义务和具体的奖惩措施。企业参与举办职业教育对自身生产经营的作用不明显，创办职业学校不是其必要工作。这就造成了虽然企业向职业院校的学生提供实习岗位，但对学生的指导不足，学生的实践能力提升有限。从学校的角度来看，职业院校的同质化不利于企业参与。职业院校为了解决办学经费问题，一味追求招生规模，设置热门专业，造成职业院校间的专业雷同，脱离企业需求，与企业的专项生产经营和有限资源不匹配。目前的校企合作仍以职业学校为主导，企业主要负责实习实训，很难全程参与职业院校技术技能型人才的培养。
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[26] 刘明兴、田志磊：《职业教育公私伙伴关系的实践与反思——基于河南省县域职业教育改革的案例分析》，载《职教论坛》，2017（16）。
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中国教育改革开放40年:职业教育卷