上海市要求,从1988年起毕业的高中生,须参加高中9门学科全市统一的毕业会考,9门学科会考全部及格者,将获得“上海市普通高中会考合格证书”,取得会考合格证书者方能报名参加上海市普通高校招生入学考试。
除了建立会考的权威性,上海市又开始抓高中会考的命题工作。他们以国家教委颁发的《全日制中学教学大纲》为命题依据,同时考虑到上海市中学实施教学大纲基本要求的实际情况,命题着力于基础(基础知识和基本技能)和注意运用知识的能力的考察。试题中基础题目约占80%,有一定深度的题目约占20%。
其次,为了高中毕业会考得到社会的公认。上海实行了全市性的“四个统一”,即统一命题、统一组织考试、统一评分和统一登记计算成绩,使高中会考像现行高考一样严肃认真。同时将每门学科会考的成绩分为A、B、C、D、E5个等级,D级以上为及格成绩。高中会考原则上学完一科考一科,避免高中9门学科都集中在高三年级进行会考,加重学生的负担。
此外,上海市还在会考基础上,调整高考科目和录取原则。从1988年开始,上海市普通高校的招生考试不再文理分科,而是根据高校不同专业类别进行相关科目的考试。高校招生相关科目考试设置为10种组合:①政治、语文、外语;②政治、语文、历史;③政治、语文、数学;④语文、历史、外语;⑤语文、地理、外语;⑥语文、数学、外语;⑦数学、物理、化学;⑧数学、物理、外语;⑨数学、化学、外语;⑩数学、生物、外语。各高校根据本校专业学习要求,从10种组合中选择一种供考生参考。考生在填报志愿时,应先确定自己报考的学科组合,再根据高校(专业)提出的学科会考的等级要求,从所选学科组合中选择报考的学校(专业)。如果考生要扩大自己选择志愿的范围,还可以跨考两个学科组,但高考科目不得超过4门。
同时,高等学校在录取新生时,高中要提供考生所学选修课的成绩、参加各种课程兴趣小组与竞赛项目的表现和能力等综合因素,择优录取。[4]
2.浙江省的实验
1987年经国家教委批准,浙江省与上海市一样,成为试行普通高中会考试点的省份。[5]这是因为,浙江省建立高中会考制度的改革有前期铺垫,浙江省高中会考是建立在1983年开始实施的“重点中学毕业会考”基础上的。当时的“毕业会考”就计划逐步扩大范围,形成全省的普通高中毕业会考。
浙江省高中会考以高中毕业水平的要求命题,降难度、压进度,同时采用了全省统一命题,统一评分标准,学校施考自评的形式,得到了广大师生的欢迎。经过6年的会考实践,不仅全部重点中学参加,一些普通高中也自愿参加,到1989年,全省所有普通高中都参加了高中会考。
其次,浙江省高中会考制度改革目标明确。1988年5月,浙江省教委制定的《普通高中会考合格证书和高校招生制度改革的试行方案》,得到国家教委和省人民政府的批准。目标是:建立全省普通中学高中会考合格证书制度,在此基础上改革高校招生办法,实行大学专业性向考试。具体实施步骤是:从1987年入学的高一年级开始,全省普通高中不再也不得搞文理分科教学。学生按年参加高中会考的各学科考试,成绩全部合格者发给“浙江省普通中学高中会考合格证书”。从1990年起,全省高考科目减少到3至4科,高中会考成绩供高校录取新生时参考,同时也作为从高中毕业生中招生、招干、招工和征兵的依据。
为利于学生身心健康发展,浙江省高中会考科目的安排采用了“144”设置,即高一考历史;高二考数学、化学、生物、地理;高三考政治、语文、英语、物理。并且严格控制命题难度,以学生毕业达标和终身受用的知识能力为准,减轻学生负担。此外,采用简明可靠的等级报告成绩,以淡化分数竞争,减轻学生的压力。
再次,浙江省会考改革重视实施环节。在组织领导、政策把握、命题工作、阅卷评分、经费保障、激励机制等方面都有详细设计和论证,扎实推进。
此外,浙江省会考改革也促进了高中教育教学改革。据浙江省教委总结,高中毕业会考对高中学校按照进度教学起到了规范作用,对于高中学校扩大招生起到了遏制作用,缓解了学生负担过重问题,克服了偏科现象,提高了学生实践能力。[6]
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