进入现代社会后,随着社会民主进程的加快和社会民主制度的逐渐完善,由少数资产阶级经济利益主导的普及教育开始演变为提高全体国民素质的国家行为,一些国家的普及教育年限逐渐延长,到20世纪50年代前后,一些发达国家把普及教育的年限延长到11年或12年不等,普及义务教育为推动教育公平提供了前提条件。
2.“教育机会均等”口号的提出为推进教育公平提供了舆论支持
社会进入18世纪,理论上开始有要求“教育平等”的呼声。人人都有受教育的权利,在教育机会面前人人平等,这是教育平等的基本内涵。《联合国人权宣言》第26款对此的概括是:不论社会阶层,不论经济条件,也不论父母的居住地,一切儿童都有受教育的权利。随着人类文明的发展,教育机会均等的呼声也日益强烈。教育机会均等作为教育民主化的一个重要体现,已由一个教育问题演变成一个社会政治问题,得到各国政府的高度重视。
3.教育法制化的形成为促进教育公平提供了政策前提
教育民主化的发展与深化与教育法制化的形成密切相连。自18世纪起,一些发达资本主义国家开始陆续把义务教育的实施建立在教育立法的基础上。在人类教育发展史上,平等受教育的权利和机会只有在教育立法确立后才有可能实现。教育立法是现代教育的重要标志,是教育民主化的根本保证,是国家干预和管理教育的一个重要手段。在现代社会,教育立法一经确立就迈出了教育民主的第一步,社会主义的教育法是社会主义教育民主的重要保障。
4.教育民主化质量与水平的不断提高成为许多国家教育发展的现实
如前所述,人们往往从起点公平、过程公平和结果公平三个维度来阐释教育公平的内涵。教育公平一直是世界很多国家不懈追求的教育目标。教育公平的发展具有一定的相对性,它的实现依赖特定的社会条件。在现阶段,促进基础教育均衡发展成为当前实现教育公平的重要内容。
(三)教育的现代化与信息化
如前所述,教育现代化一直是各国教育不懈追求的目标之一,教育现代化也将成为新世纪经济社会现代化的重要推动力。20世纪50年代,以机器大工业生产技术为基础的资本主义工厂制度开启了社会现代化的历史进程。社会现代化指人们利用近现代的科学技术,全面改造自己生存的物质条件和精神条件的社会变迁过程。社会现代化的发展在改变着社会物质生产生活面貌的同时,也改变着人们的价值观念、思想意识以及生活方式等。社会现代化的根本因素是人的现代化,而人的现代化又必然要求教育的现代化。为此,世界众多国家都把实现教育的现代化作为本国社会现代化发展进程中的重要组成部分。
从世界各国教育表现的总特征来看,教育现代化有两大基本表现:一是教育要尽可能适应现代社会发展对人才的需求;二是要实现教育自身的现代化。
进入现代社会后,生产力和科学技术的发展在为教育目标的实现提供物质保障的同时,又对现代教育提出了更高的要求,由此,各种各样的教育形式便应运而生。而如此丰富的教育形式均是教育走向现代化的实践表征。可以说,对教育现代化的追求构成了当代教育改革与发展的重要内容之一,实现教育现代化是各国教育的共同追求。
(四)教育改革常态化
当今社会正处于大发展大变革的时期,正处在经济社会改革发展的关键阶段,经济发展方式加快转变,文化建设日新月异,生态文明建设全面推进,人才竞争日趋激烈,这些都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。在这样的时代背景下,教育承载着新的历史使命,教育发展与改革成为社会发展的重要主题之一,教育改革的常态化已经成为当代教育发展的重要特征之一。
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