对组织在市内的夏令营的卫生要求是：营房应设在学校、俱乐部或房屋管理处的建筑物中，要有少年先锋队室、小组活动室和日间休息室。这些房间的大小取决于同时在这儿活动和休息的儿童的数目，每个儿童应有2.5平方米的面积。也应当指出，在市内夏令营中还要有保存运动器具、被褥和上衣的房间。此外，至少要有两个厕所和盥洗室（男孩和女孩分开用）。市内夏令营如果设在学校或俱乐部的建筑物中，拥有这些房间是并不特别困难的。
至于市内夏令营的厨房和食堂的房舍，它们必须符合对儿童保健机关的厨房所提出的一切卫生要求。厨房和食堂离市内夏令营不应超过0.5千米。
在少年先锋队夏令营中需要特别注意7～8岁的儿童，他们要进入对他们说来是新的、跟高年级学生在一起的环境中。教师和少年先锋队工作者的工作经验指出，在夏令营中7～8岁的儿童需要有跟高年级学生不同的对待。为了使这些儿童能更多地处在新鲜空气中，要引导他们乐于到大自然中去游览和散步，并露天建立场地、滑稽的塑像、露天玩具室、“怪想和消遣”帐篷、跑道等。
夏令营生活制度的正确组织是重要的保健因素之一。关于睡眠、休息、保健治疗、进餐和文化娱乐的固定时间表，是增强在夏令营里休息的儿童和少年的健康的主要条件。在儿童特别是在少年的生活制度中，农艺生物（农业的）活动应该有特殊的地位。在夏令营中低年级儿童的生活制度应该区别于少年的生活制度。很明显，在夏令营中少年的农业劳动所占的时间比低年级儿童的要多得多。
但是不论是对低年级儿童还是对少年，都必须严格要求他们坚决地遵守夏令营中所规定的生活制度。要记住，遵守生活制度是保证他们的健康得到正常发展和增强的基础。
7～8岁儿童夜间睡眠时间定为11小时，白天午饭后的休息时间（1小时睡眠）不计算在内。7～8岁的儿童还不是少年先锋队队员，所以他们可以不参加仪式和升旗降旗。这也要体现在他们的生活制度中。在13～15岁的队员的生活制度中特别要重视农艺生物活动，特别是有巨大卫生意义的农业劳动，在收纳体质虚弱的儿童和少年以及恢复期病人（即患过重病的儿童）等的夏令营中，要制定特殊的生活制度，要考虑到他们的健康状况。
卫生和保健治疗、在新鲜空气中的体力劳动及体育活动，都应当在夏令营的教育工作人员和医务工作人员的直接领导下进行。
在暑假期间也组织有学校保健站和郊外休养所。
儿童和少年夏季休息最好的卫生效果的标志是：增强了他们的神经系统，身高和体重增加，身体得到了锻炼且健康状况得到了改善。
儿童和少年的寒假也应该用来增强他们的健康。为此，为了儿童的冬季休息，建议青年团组织联合工会组织和教育行政机关在永久性的少年先锋队夏令营的基地上创办少年先锋队冬令营和旅行站，它们还可以供儿童和少年在节日和假日休息用，特别当它们跟城市或市镇有很方便的交通往来时。
表22 夏令营的试行生活制度
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