在法国、比利时、德意志联邦共和国、瑞士这样一些国家,制订教学计划的基础是另一些观点。法国在这方面是古典式的,对系统的中等教育提出相当严格的要求。法国在历史上形成了管理国民教育制度上严格的中央集权,教育部制订的必须执行的教学计划和大纲保证了教学内容的统一性和对每门课程知识水平的明确要求。法国学校长期以来是在统一的教学计划和大纲、在对每一类学校的学生应掌握的知识有明确要求的基础上工作的。测验法在法国学校不被广泛运用,只在中学高年级,即国立中学和市立中学才分组。特权阶层受到完整的教育,而劳动人民子女仅限于初级教育阶段范围内,包括小学和保证义务教育至14岁的小学以上的几个年级。
1958年前,法国的国立中学和市立中学都是完全中学,它们的教学计划中传统的人文学科的课程占优势,希腊语和拉丁语、古文化、人文学科的课程在教学中占重要地位;同时教学计划严格按教学上分的各组来制订。只有小学才采用统一的教学计划。目前,由于学校结构的一系列改革和改进,教学计划表面上发生了一些变化。但是,不同类型学校教学大纲中的传统差别在比较统一的教学制度内部得以保留。在小学后的普通市立义务中学阶段,学生就已经根据学校委员会的建议按不同的大纲学习,这种上哪个组学习的建议是学校委员会通过对学生的观察做出的。
当代德意志联邦共和国学校的教学计划特别明显地表现出歧视和不平等。每个州[3]有权选择学校的类型和教学计划,德意志联邦共和国的高级中学是普通中学,高级中学的教学内容的方向和教学计划具有很大的差别。
高级中学的教学计划、课程表及必修科目和职业科目的时数都有很大的差别。至于主要学校和综合学校的教学内容、它们的教学计划的差别是不大的。所有教学计划都有的统一课程——宗教、德语、历史和公民,其他的课程则随着学校类型的不同而不同。此外,引人注目的是德意志联邦共和国各种学校明显的不平等,这说明了对普通教育缺乏任何统一的要求。
日本的学校基本上按统一的教学计划进行。但是普通教育科目的统一教学计划仅在小学和初级中学实行。高级中学有两个主要分科—普通教育科和职业科,有不同的教学计划和大纲。普通教育科和职业科本身也包括几个专业小组,也为它们制定了专门的大纲。日本学校的特点不是系统学习个别教学科目,而是学习综合课程。这个特点主要表现在初级中学,近年来开始扩展至高年级。把各种课合起来的综合课程大大降低了普通教育的水平,并破坏了陈述课程的逻辑和体系。
对资本主义国家学校教学计划所做的一般评介可以说明,它们的结构是用以保持不同社会阶层受不平等教育的原则。资本主义国家学校与社会主义国家学校制度的深刻本质的区别就在于此。
学生的分科学习和定向问题
资本主义国家儿童分科学习、按教育的不同方向进行选择和定向、为生活做准备的制度反映了资产阶级教育学的基本方针。分科教学最初是在普通中学里实行的,那里主要是有钱人的孩子在学习,它的目的是为学生进入高等学校的各种不同的系和学院做准备。分科的具体方式在现阶段由于学生数量的增多和义务教育年限的延长而有所改变。根据不同的传统和占优势的教育理论,在不同的资本主义国家分科各有特色。
美国在初级学校阶段的早期分组要求根据儿童的智能做独特的分化。各个不同组的教学在知识程度和分量方面大不相同。
“弱”组的儿童按简化了的大纲学习,对他们的知识不提出任何严格的要求。在低年级他们已经习惯于认为自己是属于“无才能”的一类,不能妄想进入高等学校。
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