第二类国家的小学教师是由以不完全中学为基础的中等师范学校培养的，这是一些西欧拉丁语系的国家（法国、意大利、西班牙、比利时），以及斯堪的纳维亚国家（瑞典、挪威、丹麦）和澳大利亚。一般这是四年制的所谓师范学校（西班牙除外，那里是两年制的）。在这些经济文化发达的国家里，如法国、比利时、瑞典等，师资培训制度保持在较低的普通教育水平（如不完全中学），在一定程度上是旧时代的残余，但传统的习惯在很大程度上促成了这一点。师范学校制度在100多年以前形成，有自己的稳固的基础、干部、工作作风和传统。此外，在四年的教学过程中有两年用于普通教育，这就引导部分青年在义务教育结束后不走通向高等学校的道路，因而有助于保持统治阶级对高等教育的垄断。
建立在不完全中学基础上的四年制中等师范学校在一些社会主义国家还存在（如罗马尼亚）。但社会主义国家这种学校的过去和未来与资本主义国家的不同。在社会主义形成阶段建立的师范学校在实施普及小学教育、达到全民识字方面起了重要的作用。近年来，这类学校的数量减少了，或正在转为在完全中学基础上的两年制学校。师范学校逐步让位于高等师范学院。此外，在师范学校学习的学生并不被剥夺上高等师范学院及综合大学的机会。
许多发达国家都有提高小学教师培养水平的趋势。如在英国、德意志联邦共和国、美国、日本，培养小学教师的师范院校早就转为以普通中等教育为基础，并逐步延长了学习年限。这种转变最普遍的途径是建立以中学为基础的两年制初级学院。据资本主义国家的官方统计，这种学院属于高等学校，但当然，它们不可能用两年的时间进行高等教育，只是“半高等”学校。实际上它们与以中学为基础的那些师范学校、学院没有什么差别。但两年的学习时间显然不能符合对培养小学教师提出的要求，因此在一些国家学习将年限增加到3～4年。英国两年制教育学院从1961年开始增加了1年，目前正逐步转为四年制。四年制的教育学院的数量增加缓慢，因为在缺少教师的条件下这个计划实施起来很困难。
其他资本主义国家也有延长小学教师的培养年限和逐步使这些学校接近高等教育的情况。在德意志联邦共和国，这种趋势表现为高等师范学校（开始是两年制，后来是三年制）与综合大学在组织上的接近与结合。在德意志联邦共和国各州，这种接近采取不同的形式：师范学校成为综合大学的系或专业、分校，或多或少保留了一定的自治。有时这种结合纯属形式，并不促进师范学校培养水平的提高。
社会主义国家（匈牙利、波兰、捷克）是在综合大学三年制的教育系培养小学教师的，但也提出了时间不够的问题，特别是考虑到未来的小学教师也应当专于一门学科，以便使他们能在义务学校的高年级（六至九年级）讲课。
苏联的师资培训制度最彻底而明显地反映了为未来的小学教师建立完全的高等教育的趋势，正在逐步实行在师范学院设立四年制的培养小学教师的系。
四年的学习时间，与其他各系有平等地位，可以使用学院的科学教育干部的力量，这一切就使小学教师的培养真正提高到高等学校的水平。
苏联正在计划把小学教师的培养完全转到高等学校。由于目前大部分小学教师没有受过高等教育，所以规定他们要通过师范学院的函授或夜校来获得这种教育。
培养完全中学的教师
对于培养中学高年级教师的问题，解决的情况是比较稳定和明确的。这些年级按学科进行教学，高等学校要求考生有良好的水平，这一切使所有发达国家，不论是社会主义国家还是资本主义国家，都只在高等学校培养这个阶段的教师。
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