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教育经济学_刘志民(第一节 教育成本) 第(2/6)页

“教育直接成本”(DirectCostofEducation)又称“教育现时成本”(CurrentCostofEducation),是指社会和个人为教育而直接支付的费用总和,它分为教育社会直接成本和教育个人直接成本。教育社会直接成本包括政府直接拨出的教育经费,包括用于教育设施建设与购置的费用、教师的工资、图书资料及社会的资助、捐赠等费用;教育个人直接成本即受教育者个人负担的学习费用,具体应包括学杂费、书籍文具费、交通费及其他一些费用,但不应包括全部的住宿和伙食等费用,因为即使个人不上大学或不在学校登记注册也会发生这些费用。但直接成本中应当包括那些任何超出不上大学的生活费用。

教育间接成本是指除直接成本以外个人和社会在教育上投入的所有费用之和,也称“教育机会成本”(OpportunityCostofEducation)或“教育择一成本”(AlternativeCostsofEducation),它反映了资源稀缺的现实,由教育社会间接成本和教育个人间接成本两部分构成。教育社会间接成本包括国家对教育产业的税收减免、银行对教育贷款的利息优惠、学生已满劳动年龄因入学而不去就业,由此造成的社会可能获得的税收、教育机构土地和建筑物的潜在租金以及固定资产的折旧费等;教育个人间接成本是指学生已满法定劳动年龄因接受教育而放弃的就业收入或可能节省的个人、家庭的开支。

显然,我们无法精确地测量一个人的教育间接成本,但可以运用一些方法概略地估计出来。例如,学校占有的土地和建筑物等资源,如果用于其他用途或租借出去,也必然产生收入,这种放弃的租金收入就可视为其机会成本。一个中学毕业生面临两种选择,要么继续上学,要么就业。如果选择上学,那么他(她)就会由此放弃选择就业可能得到的收入;如果选择就业而且如愿以偿,就会得到一笔收入;即使没有岗位可以供其正式就业,他(她)也可以帮助家庭劳动,从而增加家庭收入或减少家庭雇用别人的支出。他(她)不去上学而去就业所得的收入或从事家务劳动为家庭增加的收入或减少家庭雇用别人的支出,就是其教育个人间接成本。

2.教育社会成本、个人成本和部门成本

“教育社会成本”(SocialCostofEducation)又称“教育公共成本”(PublicCostofEducation),指国家和社会培养每名学生支付的全部费用,包括社会直接成本和社会间接成本。教育的社会直接成本是指政府通过财政支付的教育费用、各社会团体和个人对教育的捐款和捐赠以及学校办企业、进行有偿社会服务自筹收入等。教育的社会间接成本是社会用于教育的土地、建筑物、设备等固定资产而未用于其他方面可能放弃的租金、固定资产的折旧费和税收,达到法定劳动年龄的学生因受教育而未就业可能放弃的税收、国家对教育产业的税收减免、银行对教育贷款的利息优惠等。

“教育个人成本”(PersonalCostofEducation)指受教育者个人(或其家庭)所承担的教育成本,包括教育的个人直接成本和教育的个人间接成本。教育的个人直接成本是学生本人、家庭、亲友为学生受教育直接支付的学费、杂费、书籍文具费、文体费、生活差距费等;教育的个人间接成本是达到法定劳动年龄的学生因受教育而未能就业可能放弃的就业收入等。

“教育部门成本”(SectorCostofEducation)指某一地区、某一部门或某一具体教育单位的教育成本,包括教育部门的直接成本和教育部门的间接成本。教育部门的直接成本是某部门因为教育活动而直接发生的人力和物力的损耗;教育部门的间接成本是指某部门由于教育活动而放弃的可能的收入。

3.教育总成本、固定成本和可变成本


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