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学校管理学_张东娇,程凤春(一、一般组织理论简介) 第(2/2)页

正式组织是通过组织设计而建立的正规的组织架构、部门和权力体系,正式组织的活动以成本和效率为主要标准。非正式组织是组织成员在感情需要的基础上产生的,它服从于组织成员的情感需要。正式组织与非正式组织在组织中客观存在,在组织存在与发展过程中,以各自的方式发挥影响和作用。

如何使非正式组织与正式组织相配合、发挥其积极作用,必须承认非正式组织存在的必要性和客观性,不反对正常的非正式组织的存在。建立和宣传健康良好的组织文化,即通过宣传乐观进取、积极向上的价值观、情感和行为规范,潜移默化影响非正式组织成员,有利于成员树立积极正确的工作和生活态度,使正式组织对非正式组织产生凝聚力,进而促进正式组织与非正式组织之间的协调。

(三)组织理论的演进

组织理论的发展经历了以工作为中心的古典组织理论,到以人为中心的新古典组织理论,再到以环境和系统为中心的权变组织理论。

1.古典组织理论

韦伯(Weber)提出了科层制模式,主要包括明确的职责分工、建立自上而下的等级系统和奉行理性原则,遵守规则和纪律等。

(1)劳动分工。在科层制模式中,工作任务是根据组织目的和工作类型进行划分的,职责范围十分明确。劳动分工导致专业化的产生,使员工成为每一个特定的岗位上的专家。

(2)等级制度。在科层制组织中,组织是按照等级制度原则,职权关系垂直分布,形成严密的上下级关系,每个员工都受到高一级的员工的控制和监督,每个员工都有明确的权利与责任。

(3)规章制度。在科层制组织中,规章制度规定了每个职位的权力与义务,使组织成员的活动与关系受到规则的制约,从而促进了非人格化取向的产生,使组织成员的个人观念和倾向不影响组织的理性决策,组织成员都遵循严格的规章制度对待工作,以确保组织目标的实现。

(4)效率。劳动分工和专业化造就了专家,而非人格化取向的专家会依据事实在技术上做出正确、合理的决策。一旦做出合理的决策,权威等级体系就会保证对指令的规训化服从,并遵从规章制度,形成一个协调优良的执行系统,保证组织运行的统一性和稳定性。[2]

2.新古典组织理论

梅奥(Mayo)是人际关系理论的创始人,认为工人不是单纯追求物质的“经济人”,而是有社会方面的、心理方面的需要的“社会人”;提出了非正式组织的存在。巴纳德(Barnard)用社会学的概念分析经理人员的职能和工作过程,并重点对组织结构进行了逻辑分析,提出组织存在的基本条件。

斯科特(Scott)等人以古典组织理论为基础,吸收行为科学理论,修正古典理论后,提出了对于组织的看法。采取扁平型组织结构,摒弃科层制的高耸型;提倡部门而非个人专业化,允许人员流动,更富于人情味;提倡更多采用分权和参与决策的方式,而非集权以调动下级的积极性;重视对非正式组织的研究。

3.权变组织理论

权变理论以菲德勒(Fiedler)为主要代表。他认为一个组织的结构和职能要根据组织所处的环境和内部条件的发展变化而变化,固定的组织结构和职能是行不通的。权变理论致力于在组织与环境之间建立最大的一致性,从而实现组织目标。


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