第一条罪状，是交通权贵，“亲藩之重，冠绝百僚。向时亲王书款，皆称某王，无称名者。至结拜兄弟，则更未之前闻矣。乃世凯寿辰，庆亲王奕劻去爵署名为祝，贝子载振则称世凯为四哥，而自称四弟，对联两合，为众目所共瞻。熏灼一时，几炙手可热”。
第二条罪状，是引进私属，“荐贤为国，非以为私。桃李公门，古人弗受。而世凯前后之所保举，莫不执贽而称门生。但举显者而言，内则有民政部侍郎赵秉钧，农工部侍郎杨士琦，外务部侍郎梁敦彦，右丞梁如浩，大理院正卿定成，顺天府府尹凌福彭之徒；外则有直隶总督杨士骧，出使大臣唐绍仪，吉林巡抚陈昭常，安徽巡抚朱家宝之属，荐跻通显，或有合于同升，认作师生，谓无私其孰信”？
第三条罪状则是纠结疆臣，“安徽巡抚冯煦之开缺，河南巡抚林绍年之调仓场，皆奉上谕，外议谓世凯以不附己挤之。初未敢执以为据，而代冯煦之朱家宝，为其门下，代林绍年之吴重熹，为其世交，则滋人疑窦。他如三省总督徐世昌，两江总督端方，江西巡抚冯汝骙，山东巡抚袁树勋，或谱兄，或契友，或亲家，或宗姓，综计直省大吏多半与之有连。同寅协恭，固属谊所应尔；联盟树党，不知意欲何为”？
第四条罪状，是遥执兵柄，“北洋新军，为直省冠。世凯既入军机，又恐兵权削夺，于是引其门生杨士骧代为直督，诸事不得自专，悉皆受其节制，名曰开府，实则如当家不做主之门神。战功卓著之臣，投诸闲散，奉令维谨之辈，寄以干城”。
第五条罪状，是骤贵骄子，“为政不用子弟为卿，富贵且讥其垄断。世凯之子克定，年未三十，即以候补道营入农工商部，旋由右参议历署左右丞，是己方柄用，子弟已为卿矣。垄断为何如耶？用人正当破格，内举固不避亲，借势而得美官，受爵究嫌不让”。
此外还有把持台谏、阴收士心、归过圣朝、潜市外国、僭滥军赏等，正是十二条罪状。这十二条罪状，有些是牵强附会，却都不是空穴来风，尤其前五条，可以说事实俱在，而且罪名可大可小，如果慈禧有意要收拾袁世凯，仅凭前五条罪状既可把他下狱。联想到改朝换代之际，为了给后继者扫除障碍，权臣往往被裁抑，甚至被治罪，袁世凯就冷汗直冒。这一切都逃不过慈禧的眼睛，她所要的就是这样的效果，要说真的收拾袁世凯，她真无此打算。北洋六镇除了铁良掌握的第一镇外，其他五镇都是袁世凯的嫡系在掌军，如今革命党闹得越来越凶，她还需要袁世凯来保大清，怎么可能冒险把他逼反？因此道：“袁世凯，你可真是糊涂至极，我让你热热闹闹办个寿，是看你这些年为朝廷忠心耿耿，办了不少事情，以示朝廷的体恤之意，让天下知道朝廷不会亏待忠臣。你倒好，北京四九城的寿屏因你做寿都卖光了。本来早就有人参你跋扈，你不知戒惧，反而给人提供把柄。有我在，没人敢把你怎么样，有一天我不在了，你这个样子，谁还能保得了你？”
慈禧对袁世凯的责备是高高举起，轻轻放下，到了后来，完全是关怀备至的语气。袁世凯激动得再次跪倒，号啕大哭，嘴里呜里哇啦哭着说道：“臣愿把自己的阳寿献给太后，臣只盼太后慈躬康健，万寿无疆。”
“你的忠心我明白，可是，哪里有什么万寿无疆，各人有各寿，谁也给不了谁。你只要忠心耿耿保大清，保社稷，一切有我呢。”
“臣对太后对皇上对大清，忠心耿耿，绝无二意。”袁世凯头碰在金砖上，砰砰作响。
“这样就好，你起来吧。”慈禧又对奕劻说，“奕劻，你一大把年纪了，做事还这么欠思量。你视袁世凯为知己，非要这样在众人面前表现出来不可？连体制尊卑也不顾了？”
奕劻连忙请罪道：“奴才荒唐，没顾虑到这一层。”
慈禧叹了口气道：“你们父子啊，可让我怎么说你！小振蛮聪明的孩子，让一个杨翠喜闹得名誉扫地。人家说袁庆是一党，我还不信，你非要在袁世凯做寿时弄这么一出，这不是授人以柄？”
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