黄兴解释道：“钝初一案，我一直主张法律手段解决。可赵秉钧不能到案，要犯又暴亡，眼看法律解决无望，孙先生被逼无奈，只能军事讨伐。”
“克强，民国已立，民国法律尚在。不要说大总统是不是幕后主使并无确证，就是有确证，临时约法可有规定，就为大总统谋杀一人，就要起兵内乱，把国家推入万劫不复之中？国民党如此行事，是要把自己置于乱党的地位，辜负了宋先生组党的苦心！宋先生以政党政治化解暴力革命的努力付之东流，岂不可惜？请你扪心自问，宋案前贵党为竞争之计，肆意谩骂政府，宋案又认定袁总统为幕后主使，借款案后，又连篇累牍谩骂政府丧权辱国，这像是建设共和的样子吗？克强知道政府的难处，不借款，可有更好的办法？没有办法，不帮政府想办法，却一味谩骂，这是对国家负责的态度吗？请扪心自问，贵党所为，是在维护共和，还是破坏共和？”
“说什么也没用了。如今二次革命既已发起，我只有听命于孙先生，与北军一决雌雄。”
程德全又问：“克强，全国二十一个行省，十七省反对内乱，凭区区数省对抗全国，有几分胜算？”
“程都督，箭在弦上，不能不发，不然大祸就在眼前，我恐怕也不能控制。”
“我知道克强是真君子。辛亥革命期间，一些名不见经传的下级军官因为敢于革命，敢于杀害上级而得到高官厚禄，这便吸引不少名利之徒，把戕官起事作为进身的捷径，跃跃欲试，听到革命就兴奋。外面的人中，我想不乏此辈吧？”
“都督知道我的难处就好。讨袁，未必能胜；但若不讨袁，则祸起肘腋。”
程德全叹了口气道：“我理解克强的难处，可是，兵马未动，粮草先行，部队已经欠饷数月，要他们上阵，先要有饷有械。”
“饷械我来想办法。”黄兴立即打电话给上海的陈其美，请他设法筹饷。
陈其美回道：“明天就有两车钞票运到。”
这时，章梓早就不耐烦，带着几个团长闯进来，厉声问：“程都督，你只管给句痛快话，你到底愿不愿意宣布江苏独立？”
程德全久经宦海，知道章梓之辈绝非善类，以革命为借口谋取地位，什么事也做得出，于是见风使舵道：“我正与克强商议，袁世凯不法，天下公愤，江苏何敢独异？诸兄弟骤然起事，幸甚。克强与诸位有此大志，不愧英雄，兄弟我自愧不如。我正有小恙，不能督师，愿退位让贤，让克强主持大局。”
黄兴连忙推辞：“江苏独立，当然还是要打程都督这面大旗。”
章梓道：“黄将军不必客气，主持当然要程都督来主持，但讨袁总司令非你莫属。”
众人都应和：“对，非黄将军来当这个总司令不可。”
章梓又道：“江苏独立通电已经拟好，请程都督签名。”
程德全回道：“签名就免了吧，我也不必看，你们愿发就发出去吧。”
电报已经备好，以江苏都督程德全、江苏民政长应德闳、讨袁总司令黄兴的名义发出：
近日北军无端入赣，进逼德安，横挑浔军，迫之使战。又复陈师沪渎，威逼吾苏。溯自政府失政，狙害勋良；私借外款，暮夜签押。南方各督稍或抗之，意挚词温，有何不法？政府乃借辞谴责，罢斥随之。各督体恤时艰，不忍力抗，亦即相继谢职，静听后命矣。政府乃复于各军凝静之时，耀兵江上，鞠旅海嵎。逼迁我居民，**我秩序，倒行逆施至此，实远出意料外。吾苏力护中央，夙顾大局，今政府自作昏愦，激怒军心，致使吾苏形势岌岌莫保。德全兹准各师长之请，于本日宣布独立。即由黄兴受任江苏讨袁军总司令，安良除暴，本职所存；出师讨贼，唯力是视。至民事一方，仍由德闳照常部署。呜呼，国事至此，尚何观望。诸公保障共和，夙所倾仰，特此通告，敢希同情。
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