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2018中国劳动力市场发展报告:高质量发展进程中的劳动力市场平衡性_赖德胜 李长安 孟大虎 王琦(第二节 美国劳动力市场的平衡性演变) 第(1/2)页

一、各州人口的变化

总体来看,美国20世纪70年代之后东北部地区人口增长缓慢,西部和南部地区人口增长较快,如加利福尼亚州、内华达州、犹他州、亚利桑那州、得克萨斯州、佛罗里达州的年均人口增长率超过全国平均水平。20世纪70年代和80年代是东北部地区人口流向西南地区最快的20年。

二、各州就业的转移

人口的流动方向受到多种因素的影响,如气候条件、物价水平、交通、基础设施和产业发展,其中最重要的是地区产业发展创造的就业机会。第二次世界大战后,美国传统工业增速放缓,产能过剩,逐渐失去了昔日的光彩。为了增强竞争力,位于东北部和中央北部的传统工业部门开始在新的技术条件下进行自动化和信息化技术改造,传统工业部门容纳的劳动力越来越少,相对过剩的劳动人口大大增加,这使得人口的大规模迁移成为可能。

美国的南部和西部拥有丰富的自然资源和广阔的空间地带,是发展新兴工业的理想地区。20世纪70年代开始,美国南部地区开始承接东北部及五大湖区制造业带的产业和人口迁移。人口流动和产业迁移带动了美国南部地区的经济和房价水平增长。随着人口的迁移和新兴产业的布局,昔日被贴上贫困落后、种族歧视、人口外流等标签的南部地区,逐渐成为美国三大工业区之一的南部工业区,后来被称为美国的“阳光地带”。

研究20世纪70年代至今美国各州的平均就业增长率可以发现,就业变化趋势和人口变化趋势基本一致,五大湖地区和东北老工业区就业增长缓慢,典型城市如底特律、芝加哥、匹兹堡、布法罗在制造业衰退的趋势下失业增加,得克萨斯州和佛罗里达州由于地理位置更靠近赤道,加上政府的支持,适合发展航空业,如佛罗里达州的迈阿密有肯尼迪航天中心,得克萨斯州的休斯敦有约翰逊航天中心,新型工业的发展同时带动了得克萨斯州其他城市如达拉斯、沃斯堡的就业。华盛顿州的微软、亚马逊、空客等企业也创造了大量就业岗位。而加利福尼亚州的硅谷更是高科技公司聚集地,依托斯坦福大学这一创新枢纽,大量人才集聚于此。加利福尼亚州南部洛杉矶有发达的影视娱乐业,也带动了周边行业的就业。

图10-1是根据美国经济分析局划分的八个大区1969年到2016年就业增长指数(以1969年为基准)。可以发现,中东部和五大湖地区是就业增长最慢的地区,其次是新英格兰地区和平原地区。就业增长最快的地区是落基山脉地区和西南地区,其次是远西地区和东南地区。

图10-1 八大地区就业指数的变化趋势

数据来源:BureauofEconomicAnalysis。


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