张居正讲评：汉朝以司马、司徒、司空为三公，都是宰相。后来外戚王氏相继担任大司马，专擅国政，到王莽时，最终篡夺了汉朝的江山。光武帝即位后，大司农江冯鉴于前朝的弊端，建议说：“三公位置尊显，权力重大，他们犯了错没人可以监察，担心会引起祸乱。现在，司隶校尉负责督察京师的官员，可让他负责纠察三公的罪过，这样大臣们知道有所敬畏，自然不敢为非作歹。”这虽是防患于未然的意思，但人君信任辅弼的大臣，优礼有加，这样怎么合适呢？于是司空衙门有个掾史叫陈元，上疏说道：“我听说君主对于大臣，贤能有才干的便以师礼相待，以示尊敬，效法他的道德，便可以使国家兴盛；才能稍稍差一点的大臣，便以朋友之间的礼节相待，听从他们的劝告，便可以成就霸业。因而周武王以太公望为尚父，这便是以师徒之礼相待的帝王；齐桓公以管夷吾为仲父，这便是以朋友之礼相待而成就霸业的例子。就近世而言，我朝高祖也曾优待相国，比方说特别允许萧何带剑上殿，入朝不用小步快走，以示恭敬；太宗文帝时，也曾包容宰辅，比方说包容申屠嘉惩治不守礼法的邓通。周朝的典故是这样的，祖宗的德行也是这样的，陛下现在只需要效法周文王、武王，我朝高祖、太宗，继承他们的德行。礼贤下士，而不傲慢；屈尊以招揽贤才，没有猜疑。如此则师傅之礼、朋友之礼都做到了，国家可以兴盛了。现在，既然认为他们贤能，任命为三公辅相，上辅佐天子，下统帅百官。那司隶校尉，一介小吏，自有自己的职掌，又让他纠察三公辅相，评价他们的长处、短处，这像什么话？他们又怎么能成为天子的股肱大臣、百官的表率呢？臣以为断不可如此。”光武因为陈元说的有理，便听从了建议，对三公辅相的礼遇更加隆厚。一般来说，君上任命宰相，在任命之前应当仔细考察慎之又慎，任命以后就得用人不疑，如此宰相才可能有所作为。以前，王莽之所以能够篡夺汉朝江山，是因为君上信任外戚，而不是信任三公。如果因为这个缘故对辅相，一概猜疑，责备求全，那么谗言自然就生出来了，就是太公、管仲这样贤能的人，也难以实现自己的志向！贾谊曾说过：“天子居于百官之上，其尊严不可企及。”又说：“当老鼠靠近祭祀用的器物时，尚且担心坏了器物，而不敢去捕捉老鼠。”何况亲近的大臣之于君上？如何对待大臣，值得深思。
【原文】 赵王良从帝送歙丧还，入夏城门，与中郎将.张邯争道，叱邯旋车；又诘责门候.，使前走数十步。司隶校尉鲍永劾奏“良无藩臣礼，大不敬”。良贵戚尊重，而永劾之，朝廷肃然。永辟.扶风鲍恢为都官从事，恢亦抗直，不避强御.。帝常曰：“贵戚且敛手以避二鲍。”
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