凡我民众，无分男女，无问老少，智者尽其能，勇者竭其力……以听命于政府，则虽不擐甲胄，不执干戈，不冒矢石，而其贡献于国家民族者，实且伟大莫与伦比矣。英勇果敢的同胞，愿为父老之前躯，愿作本军之后继者；精警有为，熟悉敌情，能扑灭无耻之汉奸，能肃清敌方之间谍者；抑或有他一技之长，愿以供战争之使命者；或编入地方组织，或隶属部队机关，不患无效命之机，不患无杀敌工具……
这时，在京沪区的苏州、常熟、无锡一带的驻军仅有第87、第88师及炮兵第8团、第10团、警察总队一总队、独立第20旅的一个团。张治中命令各部队做好战斗准备。
8月11日晚9时，张治中接到南京统帅部的命令，要他率全军进至上海附近，张治中立即部署：（1）将第87师的一部分进至吴淞，主力前进至市中心区；（2）将第88师前进至北站与江湾间；（3）将炮兵第10团1营及炮兵第8团进至真如、大场；（4）将独立第20旅在松江的一个团进至南翔；（5）令炮兵第3团2营及第56师自南京、嘉兴各地兼程向上海进发；（6）派刘和鼎为江防指挥官，率领第56师及江苏保安第2、第4两团到宝山至刘海沙的江防一带，并将主力设于太仓附近。同时急令第五军驻西安的第36师火速向上海挺进，在闸北、虹口公园及江湾、杨树浦一带布防。张治中也于当日半夜离开苏州，统率全军从苏州、常熟、无锡一带向上海挺进，12日晨进驻上海。
在此之前，何应钦还派徐培根、罗泽闿等人赶赴上海，实地勘察，充分论证，制定了周密详细的《扫**驻沪日军据点计划》，并附有详细地图。这个计划的要点就是出其不意，夜间突袭，迅速攻占虹口地区等日军据点，占领沿江要处，阻止日军登陆增援。其总的指导思想就是，以主力集结闸北，扫**淞沪敌海军根据地。
另外，在淞沪近郊，于北站附近建筑两路管理局，和敌海军司令部遥遥相对。从天通庵车站，顺着爱国女中、持志学院、商学院、复旦大学，形成了一条对敌军的弧形防线。我保安队还在江湾一带构筑了简陋的战壕，以作备战之用。
在上海虹口的日本海军司令部设有坚固的工事，杨树浦东端的日公大纱厂和小沙渡附近的日丰田纱厂也设有防御工事。蒋介石亲下手谕给张治中：如战事发生，我军应先扫**这些据点及在虹口、杨树浦的日海军陆战队，使它无法策应登陆的日军。
日军有意挑起战端，迅速增兵上海。我军也调兵遣将，做好了一切准备。双方剑拔弩张，战事在即。
◎八一三硝烟下的上海
8月12日，中国军队已进驻到上海的预定阵地。张治中把指挥所驻扎在南翔。孙元良、王敬久两将军率领装备最全、士气最盛、训练最久，而且承袭了“一·二八”作战经验的精兵也来到前线，其运动之神速，出乎敌军之预料。
从下午3时起，日军就不断向中方阵地开枪挑衅。此时我军已完成了对虹口、杨树浦日军据点攻击的准备，而且按张治中的打算，“先下手为强”，给日军一个突然袭击，打他一个措手不及，以勇猛态势，一举将敌主力击溃，把上海一次整个拿下。严阵以待的我军，在日军向我挑衅时，完全可以被迫还击，进入战斗状态。但由于外交上的原因，我军将士一直强压着胸中的怒火而没有还手，错失良机！
据说上海外交团为避免在上海作战，建议南京政府改上海为不设防城市——自由口岸。这个文件12日到达外交部，南京政府不免犹豫了一下，这一犹豫给日军一个从容部署的机会，同时，也使我军丧失了一个主动出击的时机。
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