中国战场和中南半岛牵制了大量的军队，让日军兵力极为不够用。海军在珊瑚海和中途岛的失败，也失去制海权。这样一来，海上不再安全，就算是在东南亚夺取战略物资也很难安全运回国内。
战场失去了优势，局势出现大逆转，让日本高层开始出现危机感。也就在这个时候，南华陆军联合美国海军空军，一举夺取海南岛，在日本失去信心的心头又蒙上一层阴影。
东条英机虽然狂妄，但他不是没有头脑，日军现在是什么处境，他也清楚。各方面显示的结果证实，日本输在科技落后上。
面对南美联合军队，日本海空军都不具备优势。虽然海空军方面在加强防空、预警方面的研究，可是临时抱佛脚的方法是来不及的。
作为总参谋长的山杉元当然最清楚，这时候他也没什么顾忌的直接说出来，希望东条英机能清醒一些。东条英机有些阴沉着脸，带着一丝威胁的口吻说道：“山
杉元帅，你认为怎么办？”
山杉元既然说出来，也就不在乎了，大不了把自己转入预备役，再次退出军界。他已经预感到失败的可能，当然不想在总参谋长这个位置上失败。他说道：“我的意思是在东南亚退兵，然后和西方各国寻求政治解决。”
东条英机一下跳起来，山杉元虽然说是寻求政治解决，可是谁都明白，这就是认输。战败这个词还真的没有在日本人头脑中出现过。
开会的这些人可以说是日本军界的决定性人物，海军军令部第三部长前田捻少将是少壮派军官，也是东条英机的追随者，狂热的战争贩子。他一下跳起来，有些声色俱厉的说道：“山杉元帅，你的意思就是让日本投降了？那不可能。日本还有一亿人口，二百多万军队，有强大的海军，。不可能失败。我们绝对不会认输的，一定会死战到底。”
海军和陆军是历史上的敌对关系，东条英机是陆军出身，山杉元也是陆军，这让海军方面十分不舒服。永野修身虽然承认山杉元说的是对的，但他也难以承受日本失败。
他说道：“日本不可能认失败，也不能失败。美国的联合宣言你们都知道，也不会接受我们进行政治解决。能进行调停的国家都是同盟国的，我们怎么政治解决？”
他这一说，就连山杉元都无话可说。因为美英各国已经组成反法西斯联盟，苏联也成为盟军中的一支。日本除了几个不成气候的联盟以外，真的没有什么有分量的国家。
德国和意大利现在基本自顾不暇，那些占领国成立的傀儡政权缺少政治影响。就像满洲国，南京的中华民国，根本就代表不了国家。就连法国维西政府，也得不到四方各国承认。
美国的联合宣言明确指出，任何同盟国不和日本单独苟合，也不能单独谈判，他们的要求就是日本无条件投降。所有参加会议的人，都明白一个结果，他们不该惹到美国。可这时候再说还有意义吗？
前田捻见到永野修身的话让山杉元无话可说，立即狂妄的叫喊血战到底。参加会议的人都是战争狂人，要不是都一样的想法，日本怎么可能发动这场战争。
得到大多数人的支持，东条英机也开始嚣张起来，军方研究的结果也就是政府的结果，因为东条英机自己就是首相兼任陆军大臣。
会议开了几天时间，最后定下来，战争还要坚持下去。但尽力收缩海外兵力，减少支出。把部队尽力调回来，首先保证本土防御。否则战线太长，日本海上力量还不足以应付。特别是南华已经占领海南岛，他们取得进攻
的基地。下一步势必进攻菲律宾和中国台湾。那是日本南部的屏障，是不能失去的。
根据这一会议精神，日军方面对整个亚洲战场进行的大幅度调整。减少各地军队，停止进攻，尽力确保现有的占领区。在中国收缩兵力，固守要点，确保江北和东北，继续封锁中国沿海地区。他们得不到外援，就没有什么作为。
根据现在出任教育总监，因为中国战场的失败，失去话语权的山田乙三大将提出来，关键是南华。他们经过这样长时间稳定内部，和美国的关系在拉近。翟勤这个人已经不是一个简单的军人问题，日本必须重视他。
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