太宗首设不良卫，起初只是想弥补官府人数不足，无法深入乡间里坊查案的弊端，多搜寻京畿各地、家世清白之男子，交以武术和查案技巧，往来乡野民间办案。
因人数众多，为方便管理，增加游尉、副尉、校尉、都尉、将尉等阶衔，由不良督主之。
凡查案缉凶之事，皆统称不良卫！
随着皇权争夺和宗室倾轧，不良卫也觉醒了新的技能点——监视朝廷宗室，督察文武百官，侦办疑难奇案，缉拿流寇恶徒，镇压武林八门……也因为接触三教九流，往来各行各业，又承担了消息沟通，情报交流的职能，成了圣人爪牙、天子悬剑。
这么好用的工具人，皇帝自然不会白白让他人方便！
从明皇时代开始，皇室逐渐收回不良卫的驱使权，到了圣人手里，不良卫既不属于三省相公，也不属于六部堂官，更不节制于任何军事衙门。
他们单单忠诚于皇帝，就像一把御赐弹弓，指哪打哪，以目的为导向，绝不拖延怠惰。
时至今朝，不良卫已然成为浮在百官头顶的一把悬剑，斩杀亦或放下，全靠圣人一人裁决。
洋洋洒洒、林林总总。
陇元镇说得口吐白沫，将程大金在勾栏里吹牛茓讲的不良卫秘辛说与他听，这高盛通明显不想听他跪舔不良府，赶紧打住：
“行了，某指的不是市井街巷的奇闻，你可知道加入不良卫意味着什么！”
“督主，难道不想收我？”
陇元镇反问，他自问只是圆滑了一点，罪不至此。
“确实。”
高盛通不用跟这小武侯打太极，一句话啪啪打在脸上。
“为何？”
陇元镇虽然也不想加入不良卫，但这得自己来拿主意，被人拒收可是很伤面子的！
高盛通轻微叹气，据实回道：“圣人多次召某入殿议事，曾夸过你数次，他曾说过要你入府，某还以为只是说笑，不料他居然真的把你送来了。”
“你很意外？”
陇元镇好奇，自己在这顶级武夫眼中，到底是什么形象。
“确实！”
高盛通看向陇元镇，打量他全身时那股轻蔑又回来了：
“不良卫不是千牛卫、飞骑卫、殿前卫，你如果想找个体面营生或是出风头，大可以向圣人说明，到时你自然身着金光甲胄、打扮得威风凛凛，跟在圣人左右护驾走撵，体面、气派、功勋都有了，这是大多数勋贵子弟都梦寐以求的路。”
“而不良卫却不同！”
说到这里，高盛通恢复严肃，本能地板正脸色，一丝不苟围着沙盘慢慢踱步：
“你方才说的只是不良卫光鲜亮丽的一面，作为天子爪牙确实厉害，一入府衙就是正七品官阶，百官见了矮一头、不良卫办案、衙司听差遣、谁敢惹事必定灾殃上身，这是多少新人都想有的风光无限，你可知道，哪怕是新科进士，若无门第家世，吏部也才给从九品校书郎的闲差，等真的放官外任，又不知道多少年，这确实是个**。”
“但有句话叫食君之禄忠君之事，你拿着官府银钱又得了如此官阶，自然不会像御前卫那样闲庭漫步，有的只能是出入险境、泥淖滚爬，甚至会丢掉性命。”
随后，高盛通来到大端疆域沙盘前，拿起两米长的铁杆指向沙盘：
“北至北庭都护、南至川蜀滇南、西至河西诸镇、东至东海高崖，藩镇早已蠢蠢欲动，是不良卫如蝼蚁蚊虫充斥在大端的民间乡野、庙堂江湖，是他们忍辱负重将各地信报汇入长安，保存在不良府的大案牍库中！”
“由此，不良府才可运筹帷幄、决胜千里，知细微而观全局、觉诡计而施谋略，是这些人甘于平庸、尽责尽忠，这才造就今日长安的安稳无舆。”
哗啦！
高盛通运力如风，用铁杆将窗前帷幕全部掀开。
随着大量辰日金光涌入堂内，那只照在高盛通后背的微弱光柱，呼吸间已将两个沙盘完全照亮。
尘糜浮动、金光盈盈。
这如日中天的光芒，将沙盘的隐晦之气全部驱散，只留熙攘繁盛、光耀万年的长安！
高盛通站在陇元镇身边，沧桑坚毅的眼睛不断拨开他的内心：
“你答应来的目的，肯定不是为了报效大端，我在你眼中看到了故作圆滑、也看到了警戒敌意、甚至有轻视不屑，唯一没看到的是为大端尽忠的心，你好像……你好像跟他们完全不一样。”
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