如果对清政府和革命派于1912年初达成的协议不甚了解，就很难清晰地理解为什么辛亥革命废除帝制后，“紫禁城的黄昏”持续了很长一段时间。而在此期间，尽管皇帝交出了所有政治权力，但仍保留了身份和尊号，并继续留在皇帝的宝座上掌控朝廷。同样，如果不去研究这份协议的条款，就无法理解这段漫长而离奇的经历：大清的末代皇帝首次回到清朝发源地后，在东北加冕登基。
令人惊讶的是，西方作者很少关注涉及清帝退位的相关条款。大部分人完全忽视了这个话题，或者只是轻描淡写地掠过，就好像皇帝退位并没有什么现实意义，对后来的政治演变也没有任何影响。中国民族主义作者更是刻意忽略或避开了这个话题，从他们的角度来看，就不难理解为什么他们希望这件事被遗忘。既然那些人打破了条约和协定，他们就更不可能让世人去关注这些“被撕碎的条约”。
隆裕太后代表年仅6岁的皇帝颁布了这份带有悲剧色彩的诏书，并被告知建立共和政体是大清子民的意愿和决定。我们不能单看这份诏令，因为它是被包含在皇室和革命派谈判达成的协议中的。这份诏书体现了皇帝所做出的让步。革命派所做出的让步体现在一份标题为《关于大清皇帝辞位之后优待条件》的正式文件中，其导言写道：“今因大清皇帝宣布赞成共和国体，中华民国于大清皇帝辞退之后优待条件如左（下）。”以下是8项条款：
一、大清皇帝辞位之后，尊号仍存不废，中华民国以待各外国君主之礼相待。
二、大清皇帝辞位之后，岁用四百万两，俟改铸新币后，改为四百万元。此款由中华民国拨用。
三、大清皇帝辞位之后，暂居宫禁，日后移居颐和园。侍卫人等，照常留用。
四、大清皇帝辞位之后，其宗庙、陵寝，永远奉祀，由中华民国酌设卫兵，妥慎保护。
五、德宗崇陵未完工程，如制妥修，其奉安典礼，仍如旧制，所有实用经费，均由中华民国支出。
六、以前宫内所用各项执事人员，可照常留用，惟以后不得再招阉人。
七、大清皇帝辞位之后，其原有之私产，由中华民国特别保护。
八、原有之禁卫军，归中华民国陆军部编制，额数俸饷，仍如其旧。
尽管这些“大清皇帝优待条件”只是双方互相做出让步的一部分，但却是最重要的一部分。连同这份文件一起被颁发的，还有两份性质相类似的文件。第一份文件就皇族成员受优待的问题做出了相关规定：
一、清王公世爵，概仍其旧。
二、清皇族对于中华民国国家之公权及私权，与国民同等。
三、清皇族私产一体保护。
四、清皇族免当兵之义务。
颐和园昆明湖
第二份文件涉及满族、蒙古族、回族和藏族的优待条件，若这四个民族支持共和政体，那么他们将享有的待遇包括：
一、与汉人平等。
二、保护其原有之私产。
三、王公世爵概仍其旧。
四、王公中有生计过艰者，设法代筹生计。
五、先筹八旗生计，于未筹定之前，八旗兵弁俸饷，仍旧支放。
六、从前营业居民等限制一律蠲除，各州县听其自由入籍。
七、满、蒙、回、藏原有之宗教，听其自由信仰。
在此之后，其他的相关文件也相继被颁发。
民国元年（1912年）8月19日，中华民国政府公布了涉及蒙古人民相关问题的《蒙古待遇条例》，其包含了九项条款，旨在消除蒙古族和汉族之间的隔阂和差异，并保留蒙古族亲王和喇嘛的尊号和特权。一般说来，蒙古国不再被视作附属国，而是中华民国不可分割的一部分。
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